今后五年，青島將建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心、全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心，充分發(fā)揮國家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)功能、東北亞航運(yùn)樞紐功能，基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市。

提起這一全新的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，市人大代表普遍認(rèn)為，“三大中心”貫徹了五大發(fā)展理念，堅持了世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)和本土優(yōu)勢，符合青島實(shí)際和未來發(fā)展愿景，引領(lǐng)大青島騰飛。

以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近幾年來，我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新中心提供了重大機(jī)遇。”青島中科軟件股份有限公司董事長蔡旭東代表建議，下一步，青島應(yīng)發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)藍(lán)色、高端和新興產(chǎn)業(yè)，整合創(chuàng)新資源，聚集創(chuàng)新要素，揚(yáng)長避短、拉長優(yōu)勢，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動的體制機(jī)制創(chuàng)新，以及創(chuàng)新環(huán)境的營造，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)青島結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量效益提升。

“建設(shè)創(chuàng)新中心，需要大力推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)等系列創(chuàng)新。”青島即發(fā)集團(tuán)股份有限公司董事長楊為東代表建議，“十三五”期間，青島應(yīng)推出更多政策和措施，鼓勵企業(yè)加大新材料、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用力度，提高“青島制造”產(chǎn)品的科技含量。要鼓勵企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)更多高科技人才，發(fā)揮科技創(chuàng)新在“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”中的引領(lǐng)作用。

打造區(qū)域性服務(wù)高地

過去五年，青島服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，已占到生產(chǎn)總值的“半壁江山”。新時期，青島將著力建設(shè)國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心，推動形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域性服務(wù)高地。

“有了工業(yè)，有了二產(chǎn)，才有三產(chǎn)，才有服務(wù)業(yè)。”市地稅局局長鄭衛(wèi)星代表認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要二產(chǎn)作為依托。應(yīng)堅定不移地抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、抓項目建設(shè)。鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多引進(jìn)一些大的項目。

青島利群集團(tuán)股份有限公司黨委書記、利群集團(tuán)四方購物廣場有限公司董事長王健代表認(rèn)為，推動形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域性服務(wù)高地，需要發(fā)展服務(wù)新業(yè)態(tài)。建議大力發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)，加快青島郵輪母港建設(shè)，把青島建設(shè)成為留得住游客的休閑度假城市。積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，研究制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

推動形成藍(lán)色引領(lǐng)的新優(yōu)勢

全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心，以海洋科技創(chuàng)新為制高點(diǎn)，以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為主導(dǎo)，以海洋高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，推動形成藍(lán)色引領(lǐng)的開放發(fā)展新優(yōu)勢。

“海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，為我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國內(nèi)海洋強(qiáng)市和全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心提供了廣闊空間。”中科院海洋研究所黨委書記、副所長王凡代表認(rèn)為，建設(shè)全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心定位準(zhǔn)確，契合了青島海洋經(jīng)濟(jì)的本土優(yōu)勢和城市特色，將進(jìn)一步增創(chuàng)青島海洋經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。建議樹立創(chuàng)新思維，發(fā)揮全球優(yōu)勢，引入全球資源，加快人才、技術(shù)、資本等各類海洋創(chuàng)新要素集聚，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。大力培育發(fā)展海洋農(nóng)業(yè)科技、信息服務(wù)等海洋高端新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)的拉動作用，構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

國家開發(fā)銀行青島市分行行長張華國代表說，海洋產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險性高、資金回收周期長等特征。建議拓寬海洋產(chǎn)業(yè)投融資渠道，建立“政產(chǎn)學(xué)研金用”協(xié)同創(chuàng)新體系，政府、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)多方合力，建立海洋高端智庫，探索從技術(shù)開發(fā)到市場開發(fā)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，助推海洋科技平臺建設(shè)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，將青島海洋科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。(青島日報/青報網(wǎng)記者周建亮)