工業(yè)一枝獨大,服務業(yè)長期“短腿”,這曾是山東經濟示人的傳統(tǒng)印象,然而最新數據表明,山東經濟結構正在實現(xiàn)歷史性轉變。今天省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了2016年山東經濟成績單。

山東省政府副秘書長、新聞發(fā)言人魏華祥介紹,初步核算并經國家統(tǒng)計局審定,2016年全年實現(xiàn)生產總值67008.2億元,按可比價計算,比上年增長7.6%,增速比全國平均水平高0.9個百分點。全年經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

除經濟增速7.6%這個并不意外的數字外,一個引人注目的變化是,我省服務業(yè)增加值占比首次超過工業(yè),第三產業(yè)比重比上年提高2個百分點,三次產業(yè)構成為7.3:45.4:47.3,山東經濟結構實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的重大轉變。在經濟總量前10位的省份中,山東也是繼廣東、江蘇、浙江、湖南之后,第5個實現(xiàn)這一轉變的省份。

山東省統(tǒng)計局巡視員劉興慧分析認為,在全球經濟不景氣、突發(fā)事件頻發(fā),以及我國經濟處于下行周期并在積極推進經濟結構調整的形勢下,山東實現(xiàn)7.6%的經濟增速來之不易,可以從“穩(wěn)”“進”“好”三個方面來理解。

從“穩(wěn)”的角度看,主要調控指標運行在合理區(qū)間。一是經濟增速穩(wěn)。全年GDP比上年增長7.6%,位于7.5%-8.0%的年度目標區(qū)間。二是就業(yè)穩(wěn)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120.98萬人,完成年度計劃的109.98%,比上年增長3.6%。三是物價穩(wěn)。全年居民消費價格比上年增長2.1%,低于3%的調控目標。四是收入穩(wěn)。全年城鄉(xiāng)居民收入分別增長7.8%和7.9%。

從“進”的角度看,主要指標增速逐季回升。分季度看,GDP一季度、上半年、前三季度、全年分別增長7.3%、7.3%、7.5%和7.6%。

全部工業(yè)增加值分別增長6.1%、6.2%、6.3%和6.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)分別增長6.7%、6.6%、6.7%和6.8%。服務業(yè)增加值分別增長8.6%、8.9%、9.2%和9.3%。

“進”不僅表現(xiàn)在經濟增速上,還表現(xiàn)在經濟結構上。去年,我省裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到29.4%,為歷史最高水平。服務業(yè)中,金融業(yè)、房地產等現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別增長9.6%和7.9%,增速均快于交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)。

從“好”的角度看,經濟運行的質量和效益繼續(xù)提高。綠色發(fā)展取得新成效,如期完成全年萬元GDP能耗下降3.7%的目標任務。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展步伐加快,特別是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,全面完成新增200萬農業(yè)轉移人口和140萬城中村城邊村居民市民化任務。

“好”也同樣體現(xiàn)在各項收入的繼續(xù)增長,民生保障力度的加大。居民、企業(yè)、政府收入的增長是經濟發(fā)展質量效益提高的重要表現(xiàn)。2016年1-11月企業(yè)利潤增長1.2%,增速比前三季度加快1.0個百分點。在全面落實減稅降費政策的同時,在企業(yè)效益好轉的帶動下,全年公共財政預算收入比上年同口徑增長8.5%。與此同時,全年用于民生方面的支出達到6883億元,占全部財政支出的比重為78.9%,比上年提高0.8個百分點;超額完成脫貧120萬人的年度任務;居民基礎養(yǎng)老金由每人每月85元提高到100元。

“總的來看,全省供給側結構性改革效果開始顯現(xiàn),主要先行指標持續(xù)走強,市場供求關系逐步改善,微觀主體發(fā)展活力提升,經濟平穩(wěn)向好的積極因素不斷積聚。”魏華祥表示,而要讓新舊動能轉換的過程更為平穩(wěn),則需要堅持供給側結構性改革主線,攻堅克難,適度擴大總需求,全面深化改革擴大開放,著力創(chuàng)新,推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

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我省產業(yè)結構是如何“變輕”的

2016年,我省三次產業(yè)增加值構成調整為7.3∶45.4∶47.3,第三產業(yè)比重比上年提高2.0個百分點,三產占生產總值的比重首次超過二產,產業(yè)結構實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的重大轉變,初步形成了以服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產業(yè)格局。這一歷史性突破的背后,是怎樣的努力?

供給側改革, 艱難的輕裝上陣

今年春節(jié),肥礦職工終于能過個好年了。而去年此時,肥礦集團負債100多億元,職工被拖欠10個月工資,還在四處上訪。

和銀行經過41輪艱難談判,肥礦集團改革重組方案終于敲定,職工代表也100%同意。目前,重組已經完成,新企業(yè)輕裝上陣,6000名分流職工全部依法拿到了應有的補償。這個“山東最大僵尸企業(yè)”,涅槃重生。

作為重工業(yè)大省,這樣的艱難蛻變,在我省各地上演著。來自省國資委的數據,截至2016年底,我省第一批計劃出清的125戶“僵尸”企業(yè)已完成處置97戶,其余28戶企業(yè)清產核資工作已進入尾聲。

新聞發(fā)布會上,省政府副秘書長魏華祥介紹,2016年,我省全面完成了國家下達的生鐵270萬噸、粗鋼270萬噸的去產能年度任務;淘汰煤炭產能1960萬噸,完成年度計劃的121%;電解鋁、平板玻璃、子午胎行業(yè)產能利用率達到80%以上。

數據顯示,2016年,我省“5+4”產能過剩行業(yè)投資放緩,全年僅增5.4%。其中,船舶、平板玻璃、煉油行業(yè)投資分別下降30.1%、28.2%、16.7%。

去庫存,我省多地也下了一盤驚險的活棋。

這個春節(jié),曹縣尹坑村村民孫海濤搬到了錦繡江南小區(qū)的新家。新房離老村1公里,之前他就想買,但沒有下定決心。老村棚改,他用安置款買了房,還有剩余。像孫海濤這樣,2016年菏澤6.2萬戶居民棚改,57%選擇了貨幣化安置,全市商品房去化周期同比減少了8個月,進入了合理區(qū)間。

據介紹,2016年,全省商品房去化周期降至14個月,進入了9-16個月的合理區(qū)間,其中住宅去化周期10個月。工業(yè)品和農產品去庫存,規(guī)模以上工業(yè)產銷率達到98.8%,比全國平均水平高1個百分點;農產品電子商務交易額增長30%以上。因為我省工業(yè)體量龐大,據測算,工業(yè)產銷率提高1個百分點,每年可為我省企業(yè)減少資金占壓約1500億元。

去杠桿方面,我省積極探索拓寬融資渠道、提高企業(yè)資本金比重等途徑,穩(wěn)步降低企業(yè)杠桿率。2016年,全省股票、債券等直接融資5794.7億元,增長26.2%;預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率54%左右,低于全國平均水平2個百分點左右。

降成本方面,我省出臺了減輕企業(yè)稅費負擔降低財務支出成本的意見,圍繞稅費、電價、融資、物流、社保等,出臺了一系列政策措施,全年為企業(yè)減輕成本負擔600多億元。

我省聚焦薄弱環(huán)節(jié)補短板,扭住基礎設施完善、精準扶貧脫貧等重點難點問題不放,2016年全省基礎設施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生等投資增幅均達到20%以上。

三產融合帶來乘數效應

2016年12月在杭州召開的首屆世界工業(yè)設計大會上,全國9件獲得金獎產品(作品)中,山東就有4件,一改人們對山東產品“樸實無華”甚至“傻大笨粗”的印象。

正因為生產性服務業(yè)對提升一二產業(yè)的巨大作用,省發(fā)改委副巡視員趙鋒認為,我省“三二一”產業(yè)結構的形成,是一件歷史性、標志性的大事。從發(fā)達經濟體的發(fā)展經驗看,這是經濟體向中高收入邁進的一個臨界點,也是工業(yè)化向中后期邁進的標志之一。

一度“悶頭搞生產”的山東企業(yè),也開始注重微笑曲線的“兩頭”了。趙鋒說,諸城北汽福田公司2014年85%的投資投到研發(fā)和市場銷售上。

即使在“最不掙錢”的糧食生產上,變化也在發(fā)生。高青農凱米業(yè)公司精心研究市場需求,利用世界上最先進的佐竹精米加工設備,針對不同品種和不同用處的大米,分配各碾米部的碾磨比例,精加工后的大米理化指標和外觀光澤達到中國大米的最高水平,普通的大米也能賣出每斤5元的價格。

趙鋒認為,下一步,我省服務業(yè)的發(fā)展要以擴大總量和優(yōu)化結構為主攻方向,著力提升服務業(yè)集聚度、創(chuàng)新性和高端化水平,加快推動轉型升級。不能就服務業(yè)抓服務業(yè),而是要與城市規(guī)劃建設、開放、生態(tài)等統(tǒng)籌思考。

“就好比旅游。過去我們就旅游談旅游,后來抓生態(tài)文明,很多地方都成了旅游點。不開放,光靠當地人自駕游不行;而沒有規(guī)劃建設,一到旺季就堵車也不行。城市建設、規(guī)劃布局,包括將來的產業(yè)發(fā)展都是互相牽連的。”

新舊動能轉換成效初顯

山東新鳳祥集團是麥當勞、肯德基在我國最大的雞肉供應商之一,其旗下的鳳祥食品,2015年銷售收入20多億元,利潤只有1021萬元。而拿鳳祥食品的“下腳料”生產寵物食品的乖寶寵物食品公司,因為擁有自主品牌,出口1億美元,利潤卻高達6000萬元人民幣。

鳳祥食品痛定思痛,在省商務廳的指導下,借助我省與阿里巴巴、京東的合作機制,注冊了“優(yōu)形”“愛閑扯”“幸福小館”等電商品牌,目前其“優(yōu)形”品牌已全面進駐天貓超市、京東生鮮、我買網、本來生活、1號店等國內主流電商平臺,2016年底電商銷售額突破1000萬元,利潤率比“無牌供貨”大大提高。

新鳳祥的“新經濟”,是我省“新動能”的一個縮影。2016年,統(tǒng)計數字顯示,我省以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務、新產品為代表的新經濟快速成長,新興動能持續(xù)集聚。以互聯(lián)網和相關服務、軟件和信息技術為代表的新興服務業(yè)活力凸顯,全年實現(xiàn)營業(yè)收入增長23.7%,比上年提高5.0個百分點,增勢明顯好于規(guī)模以上服務業(yè)。創(chuàng)新成果加快轉換為新產品,全年新能源汽車、智能電視、運動型多用途乘用車(SUV)等產品產量分別增長100.0%、58.8%和32.3%,代表高端先進制造的工業(yè)機器人、微波終端機產量分別增長49.1%和71.1%。

企業(yè)的創(chuàng)新驅動力在增強。全年研發(fā)經費占生產總值的比重達到2.33%,超過全國平均水平。全省國家企業(yè)技術中心新增14家,省級技術中心新增225家,規(guī)模以上智能制造裝備企業(yè)主營業(yè)務收入8000億元以上;工信部發(fā)布全國首批60家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè),我省就有13家,居全國第一。

互聯(lián)網、大數據等信息技術加速滲透,我省傳統(tǒng)工業(yè)正加快向中高端推進。裝備工業(yè)做優(yōu)做強,全年實現(xiàn)增加值增長7.6%,比規(guī)模以上工業(yè)高0.8個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為29.4%,達到歷史最高水平,成為引領工業(yè)動能轉換的優(yōu)勢產業(yè);汽車、通用設備、專用設備等行業(yè)增加值分別增長11.7%、8.2%、6.6%,分別比上年提高5.0、4.4、0.6個百分點。

改造舊動能,培育新動能,雖然經濟新舊動能的接續(xù)轉換任重道遠,但畢竟,曙光就在前面。

大眾日報記者 代玲玲 楊學瑩 實習生 李澤坤