青島市公立醫(yī)院 法人治理改革試點(diǎn)工作近日在青島市中心醫(yī)院開始啟動(dòng)，作為首個(gè)試點(diǎn)單位，市中心醫(yī)院將有更多的用人自主權(quán)。記者采訪了解到，目前相關(guān)細(xì)則和步驟尚未出臺(tái)，但根據(jù)外地的探索經(jīng)驗(yàn)，院長的工作可以帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)更好地為患者服務(wù)，可以使醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)生脫穎而出，也讓患者享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

記者從市中心醫(yī)院獲悉，根據(jù)國家關(guān)于公立醫(yī)院改革 試點(diǎn)指導(dǎo)意見的要求，青島市政府制定了本市公立醫(yī)院法人治理改革實(shí)施意見，青島市市中心醫(yī)院作為試點(diǎn)醫(yī)院召開了理事會(huì)議。

作為青島市首個(gè)“摘官帽”的院長，青島市中心醫(yī)院院長蘭克濤成了醫(yī)院“CEO”。“公立醫(yī)院法人治理改革，是探索公立醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)和管理模式改革的一項(xiàng)重要舉措。將分別成立由政府各部門及社區(qū)代表、醫(yī)院代表組成的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。”其中，理事會(huì)成員共有11人，主要職責(zé)是代表政府行使醫(yī)院法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)對醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、重大分配、勞動(dòng)用工、人事管理等內(nèi)部重大事項(xiàng)行使決策權(quán);提出和審議醫(yī)院章程及修改意見;審議業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;審定內(nèi)部管理制度;審議財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;聽取并審議管理層工作報(bào)告;監(jiān)督醫(yī)院管理層執(zhí)行理事會(huì)決議;提名法定代表人人選;理事會(huì)屆滿前三個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組建下屆理事會(huì)，并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委審核同意;決定其他重大事項(xiàng)等。重點(diǎn)在落實(shí)公立醫(yī)院法人自主權(quán)，擴(kuò)大公眾參與，逐步在構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。

此外，監(jiān)事會(huì)共有5名成員，分別由市衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)院及紀(jì)檢部門等組成。主要職責(zé)是對醫(yī)院財(cái)務(wù)的檢查和理事、管理層履職情況的監(jiān)督;監(jiān)督醫(yī)院章程和基本管理制度、年度工作計(jì)劃及年度報(bào)告等的執(zhí)行情況，并提出相關(guān)建議;法律法規(guī)和醫(yī)院章程規(guī)定的其他職責(zé)。

“理事會(huì)下設(shè)醫(yī)院管理層，由院長及其他主要管理人員組成。管理層向理事會(huì)負(fù)責(zé)，按照理事會(huì)決議定期向理事會(huì)報(bào)告工作，接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。醫(yī)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，院長為醫(yī)院的法定代表人，主要行使的職權(quán)有，按照理事會(huì)決議主持開展工作;全面負(fù)責(zé)醫(yī)院業(yè)務(wù)工作;管理醫(yī)院日常事務(wù);負(fù)責(zé)醫(yī)院人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理;法律法規(guī)和醫(yī)院章程規(guī)定的其他職責(zé)。”市中心醫(yī)院相關(guān)工作人員說。

說法

名醫(yī)將不再由公立醫(yī)院壟斷

“醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革明確了所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競爭 、有活力的機(jī)制。”市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)工作人員說。目前試點(diǎn)啟動(dòng)，但是并未有相關(guān)的細(xì)則出臺(tái)，只是架構(gòu)起了框架，工作還需一步步推動(dòng)。

記者了解到，濰坊市公立醫(yī)院去行政化改革已探索多年。通過改革，濰坊市取消了醫(yī)院人員編制定額，公立醫(yī)院有了自主的用人權(quán)。院長實(shí)行年薪制，年薪由基本收入、業(yè)績收入和福利保障收入構(gòu)成。由醫(yī)生和社會(huì)各界人士共同管理醫(yī)院，醫(yī)院可以根據(jù)市場需求，真正走上為百姓專心提供醫(yī)療 服務(wù)的道路。

蘭克濤認(rèn)為，改革后，院長的工作就是如何帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)更好地為患者服務(wù)，而不是一門心思想著職務(wù)晉升，這樣可以使醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)生脫穎而出，也讓患者享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他認(rèn)為在市縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行去行政化試點(diǎn)，在醫(yī)院層面阻力并不大，去行政化后，醫(yī)院不再由上級(jí)設(shè)定編制，將為醫(yī)生的自由執(zhí)業(yè)提供平臺(tái)，名醫(yī)不再為公立醫(yī)院壟斷，百姓甚至在社區(qū)醫(yī)院就可享受更多更好的醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)資本辦醫(yī)也有了人才資源。