昨日，我市舉行創建國家食品安全城市動員部署會。今年，我市將推出最嚴食品藥品監管舉措。通過加大監督性抽檢力度，緊緊盯住食安“重災區”;首次推出“風險清單管理”等舉措，建立完善的食品安全監管體系，實現監管執法全覆蓋，確保市民“舌尖上的安全”。

抽檢密度每千人抽檢6.5批次以上

食品安全抽檢分為評價性抽檢和監督性抽檢。今年，我市將強化抽檢支撐作用，加大食品安全檢驗檢測力度，擴大抽檢監測范圍，增加抽檢監測頻次，嚴把食品安全檢驗檢測關口。按照人口密度，保證6.5批次/千人以上的檢測。其中，大部分用于監督性抽檢，重在發現違法線索。

按改革完善食品藥品監管體制要求，全面設立市、縣(市、區)兩級食品藥品安全監管機構，并在鄉鎮(街道)設立食品藥品監管派出機構。組織開展食品安全風險監測和隱患排查，建立高效的抽檢監測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制。

食品安全評價性抽檢合格率達到93%以上。抽檢監測后處理資料，食品、食用農產品監督抽檢不合格食品核查處理率達100%。

風險清單對失信企業每年查兩次為了及時發現 “食安重災區”，今年我市首次推行“風險清單”管理。全面排查梳理高風險食品藥品生產經營單位，列明重點單位、重點品種、重點環節，加大監督檢查頻次。以非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產日期等為重點問題，以批發市場、農貿市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉結合部、校園周邊等為重點區域，以乳制品、豆制品、食用油、肉及肉制品、保健食品等為重點品種，扎實開展專項整治。

對監管對象實行分級分類、全過程監管。對風險高，信用等級低的食品生產經營者每年巡查次數2次以上。建立健全食品生產經營者食品安全信用檔案，及時發布違法違規企業和個人“黑名單”，對失信行為進行懲戒。

“四小”治理九成小餐飲將納入監管

在創建過程中，對與市民生活密切相關的小作坊、小餐飲、小攤販、小食品店，我市將堅持“疏堵結合，規范發展”，綜合治理，鼓勵支持其不斷改善生產經營條件，引導其逐步實現標準化生產、集約化經營、規范化管理。

其中，開展小作坊集中治理，調查摸底，建立檔案。實施產品抽檢制度，納入質量監管體系。實施包裝標識管理，逐步納入規范化管理，監管覆蓋率達到95%以上。

開展小攤販集中治理，設置疏導點，實行定點編號，引導小攤販入市經營。監管覆蓋率達到80%以上。落實小餐飲監督管理辦法，提升小餐飲安全水平，小餐飲監管覆蓋率達到90%以上。開展小食品店集中治理。

農產品監管九成農貿市場設檢測室

建立并實施食品、食品原料及食用農產品產地準出和市場準入制度，行政區域內批發市場、農貿市場、農產品集散中心和超市建立并實施食用農產品市場準出、準入制度。食用農產品抽檢監測總體合格率達到96%以上。

加強農產品源頭治理。嚴格落實高毒農藥限制區域銷售使用和實名購買制度。加強水產品監督管理。嚴格生鮮乳收購站審批準入機制，加強畜禽屠宰行業管理，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水和注入其他物質等違法犯罪行為。

在市場環節，加強市場自檢能力建設，農產品批發市場食用農產品檢測室設置率達到100%，農貿市場檢測室設置達到90%。要求每車必查、每個品種必檢、同一車次同一品種多批次檢測，對季節性高危品種加大樣品篩選密度。

安全追溯建立問題食品召回制度

建立食品安全追溯機制，用可追溯制度倒逼和引導生產，食品生產經營企業實現有效追溯。食品批發、大型商場(超市)和嬰幼兒乳品的電子追溯系統覆蓋面達80%以上。食品生產企業建立起完善的食品安全應急管理機制。建立問題食品召回制度，及時發布、召回問題食品。問題食品召回率達到100%。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系。嚴打非法制售“地溝油”行為。

責任考評群眾滿意度不得低于70%

市政府與各區市政府簽訂責任書。各區市在創建過程中發生重大及以上食品安全事故(事件)的;群眾對當地食品安全現狀總體滿意度低于70%的，將被一票否決。區域內發生較大食安事故或重大食安輿情事件;考核檢查中發現 “黑作坊”“黑窩點”“黑工廠”;發現核實存在吃拿卡要等不文明執法行為都將被扣分。

堅持重典治亂，保持高壓態勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態。

1.重點問題：非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產日期等;

2.重點區域：批發市場、農貿市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉結合部、校園周邊等;

3.重點品種：乳制品、豆制品、食用油、肉及肉制品、保健食品等。