□青島日報/青報網(wǎng)記者 崔 武

本報訊 昨日，市國土資源房管局下發(fā)通知，提高我市工業(yè)用地門檻，并探索工業(yè)用地供地新模式。按照新規(guī)定，國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)投資額低于7000萬元、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)投資額低于5000萬元、其他工業(yè)集中區(qū)新增工業(yè)用地投資總額低于3000萬元的項目，原則上不再單獨供地，而是引導企業(yè)通過園區(qū)統(tǒng)一建設孵化器，租賃、購買多層標準廠房和入駐“園中園”等方式解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。

根據(jù) 《關于實施嚴格工業(yè)用地控制指標全面提升投入產(chǎn)出效率的通知》，我市建立工業(yè)項目投資總額、投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收4大指標控制體系，提高工業(yè)用地門檻。各區(qū)、市應當按照全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上只在市政府確定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、功能區(qū)、園區(qū)范圍內(nèi)供應工業(yè)用地(不含倉儲用地)。各工業(yè)園區(qū)可以選定集中連片、存量建設用地較多的區(qū)域，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的要求和中小微企業(yè)的特點，圍繞產(chǎn)業(yè)定位、行業(yè)要求建設多層標準廠房，支持各類投資開發(fā)主體參與建設和運營管理。多層標準廠房一般不得低于3層，容積率應達到1.2以上，且符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求。引導企業(yè)通過租賃、購買標準廠房解決生產(chǎn)經(jīng)營場所。除生產(chǎn)安全、工藝流程等有特殊要求的項目外，工業(yè)企業(yè)不得建造單層廠房。多層標準廠房第一層全額征收城市基礎設施配套費，第二層減半征收，第三層及以上免征。標準廠房集中區(qū)域內(nèi)道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎設施應滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)需要，并可根據(jù)需要建設企業(yè)入駐所需的各類公共服務平臺。經(jīng)所在地區(qū)、市政府同意，可對房產(chǎn)、國有建設用地使用權分割轉讓，但不得改變功能和土地用途。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉型改造，提高土地利用強度。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準在原用地范圍內(nèi)進行技術改造、通過建多層廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴產(chǎn)而增加建筑容積率的，不再收取土地出讓價款。

新規(guī)定還對工業(yè)用地供地模式進行了探索。《通知》中透露，要探索實行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制，推行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結合的供應模式。其中，長期租賃的，可將國有建設用地使用權在一定年限內(nèi)出租給土地使用者，由土地使用者向國家支付租金;先租后讓的，可先以租賃方式供應出讓給土地使用者一定年期的工業(yè)用地，利用土地達到約定條件后，可將租賃土地依法轉為出讓土地;租讓結合的，可先以租賃方式供應出讓給土地使用者一定年期的工業(yè)用地，利用土地達到約定條件后，可將部分租賃土地依法轉為出讓土地，部分土地仍保留租賃性質(zhì)。