6月24日，記者從市環(huán)保局了解到，6月19日青島市環(huán)保局出臺了《2015年膠州灣水環(huán)境保護(hù)工作方案》，將通過強(qiáng)化膠州灣水環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐 、推進(jìn)環(huán)灣區(qū)域重點治污工程建設(shè)、嚴(yán)格環(huán)灣區(qū)域建設(shè)項目環(huán)保審批管理、加強(qiáng)環(huán)灣區(qū)域水環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法監(jiān)管以及推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實等多方面舉措進(jìn)一步加強(qiáng)“母親灣”環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)膠州灣水環(huán)境質(zhì)量加快改善。

A 排水口將建信息庫及電子分布圖

市環(huán)保局流域處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)保部門將深入開展膠州灣岸線及入灣河流沿岸各類排水口調(diào)查，掌握排水口性質(zhì)、排污量等信息動態(tài)，建立排水口信息庫及電子分布圖，并定期更新。這是強(qiáng)化膠州灣水環(huán)境保護(hù)技術(shù)支撐的手段之一。

此外，環(huán)境監(jiān)測部門將優(yōu)化膠州灣海域及主要入灣河流水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測方式，提高監(jiān)測評價的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、客觀性。“一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，我們會及時報告管理部門，及時排查原因，必要時組織開展補(bǔ)測工作。”青島市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《方案》指出，青島市將建立完善環(huán)灣區(qū)域(指膠州灣匯水區(qū))入灣污染物總量統(tǒng)計分析操作辦法，準(zhǔn)確掌握各行政區(qū)域、各主要流域污染物排放總量現(xiàn)狀及變化趨勢。

青島市環(huán)保局流域處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，青島市正探討建立“總量控制、排污許可、排污權(quán)交易”三位一體的膠州灣污染控制管理體系，這是一個新的管理體系，環(huán)灣區(qū)域逐步實行差別化的總量減排政策。正著力構(gòu)建環(huán)灣區(qū)域總量減排體系。

B 膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)禁止新、擴(kuò)建污染項目

《方案》要求環(huán)保部門嚴(yán)格依法對環(huán)灣區(qū)域建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)評審批，對不符合國家、省法律法規(guī)要求及《條例》規(guī)定的建設(shè)項目不予審批。

2014年9月1日正式實施的《青島市膠州灣保護(hù)條例》對于環(huán)保審批和監(jiān)管有一條硬性規(guī)定 ，即在膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)以及入膠州灣河流的河道管理范圍兩側(cè)五百米內(nèi)，禁止下列行為：(一)新建或者擴(kuò)建化工、印染、造紙、電鍍、電解、制革、有色金屬冶煉、水泥、拆船等項目;(二)新建或者擴(kuò)建畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);(三)新建固體廢物填埋場。

下一步，環(huán)保部門將組織對膠州灣保護(hù)控制線內(nèi)以及入灣河流兩側(cè)500米范圍內(nèi)的所有工業(yè)項目進(jìn)行全面梳理、排查，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，對不符合《條例》第37條規(guī)定未經(jīng)環(huán)保審批的新建 、擴(kuò)建項目，報有批準(zhǔn)權(quán)的轄區(qū)政府批準(zhǔn)，依法責(zé)令關(guān)閉或限期拆除;對《條例》實施前已通過環(huán)保審批但與《條列》有關(guān)規(guī)定不符的項目，按管理權(quán)限向有批準(zhǔn)權(quán)的轄區(qū)政府提出調(diào)整搬遷建議。

C 5條省控河，至少每天巡查1次

《方案》要求各級環(huán)保部門優(yōu)化環(huán)灣區(qū)域河流水環(huán)境兩級監(jiān)測體系，客觀準(zhǔn)確評價環(huán)灣地表水環(huán)境狀況，定期分析水環(huán)境形勢。加強(qiáng)環(huán)灣重點廢水排放企業(yè)日常執(zhí)法檢查，組織開展重點流域、飲用水水源地專項執(zhí)法檢查行動，建立健全信息庫，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測。

青島市環(huán)保局流域處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期青島市環(huán)保局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)重點流域水環(huán)境巡查監(jiān)督的通知》，對列入國家、省、市監(jiān)督考核的重點河流、集中式飲用水水源地、海岸帶、污水處理廠、重點治污工程等開展巡查監(jiān)督，明確了監(jiān)督頻次。巡查監(jiān)督實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，市環(huán)保局將進(jìn)行重點抽查或督查。

例如李村河、墨水河、大沽河、澤河、嵯陽河等5條省控河流及市區(qū)前海一線，至少每天巡查一次。省控河流之外納入河長制管理的河流每兩周巡查一次;大沽河和嶗山水庫飲用水水源地每兩周巡查一次，其它集中式飲用水水源地每月巡查一次;環(huán)膠州灣海岸帶每周巡查一次，其它海岸帶每月巡查一次;污水處理廠和重點治污工程每兩周巡查一次。對水環(huán)境污染嚴(yán)重或水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)的，及時對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)，促進(jìn)責(zé)任逐級落實到區(qū)市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。城市信報/信網(wǎng)記者劉旭 通訊員 孫俊杰 金柏峰