原標(biāo)題：文明養(yǎng)犬，給流浪狗找個(gè)“家”

近日，成都狗傷人事件讓“文明養(yǎng)狗”話(huà)題成為坊間熱議。養(yǎng)犬管理作為今年我市十三項(xiàng)城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)之一，相關(guān)部門(mén)在普法宣傳和執(zhí)法巡查方面頻頻發(fā)力，家養(yǎng)犬在接種狂犬疫苗、遛狗拴繩、及時(shí)清理狗糞等方面正在成為社會(huì)大眾的共識(shí)。近日，記者跟隨嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員和流浪狗收容隊(duì)來(lái)到大街小巷和城市公園，探訪流浪犬只收容整治現(xiàn)狀。

巡查

兩處點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)10只流浪狗

記者跟隨執(zhí)法人員來(lái)到浮山森林公園青大一路入口，保安向執(zhí)法人員提供流浪狗線(xiàn)索：“公園入口西側(cè)，每天都有七八只狗活動(dòng)。前兩天一只狗突然沖向人行道，還嚇著小孩了，家長(zhǎng)都報(bào)警了。”來(lái)到保安所指的小廣場(chǎng)，記者看到臨時(shí)集裝箱旁邊有四只黑色的狗，工作人員拿出工具嘗試捕捉。但此處廣場(chǎng)開(kāi)闊，山坡樹(shù)木茂密，地勢(shì)復(fù)雜，狗受驚沖進(jìn)樹(shù)林便沒(méi)了蹤影。

隨后，記者跟隨執(zhí)法人員來(lái)到海安路和梅嶺路路口的山腳下。剛上山坡，從一處小樹(shù)林里傳來(lái)狗叫聲。記者循聲望去，有6只狗在樹(shù)林里。執(zhí)法人員試圖捕捉，但與剛才的情況類(lèi)似，狗一受驚便逃進(jìn)樹(shù)林沒(méi)了蹤跡。記者在這片樹(shù)林周邊看到兩處投喂狗食的飯盆，里面還有吃剩的面條。

“這幾年我們一直在開(kāi)展常態(tài)化捕捉工作，這些狗跟我們‘對(duì)峙’過(guò)很多次，警惕性特別高、流竄能力特別強(qiáng)。”執(zhí)法人員告訴記者，他們把巡查發(fā)現(xiàn)的流浪狗點(diǎn)位納入日常巡查臺(tái)賬，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)一只捕捉一只。今年截至目前，已捕捉收容犬只270余只，主要集中在浮山森林公園、金家?guī)X街道和中韓街道等城市建成區(qū)，在沙子口和北宅等非建成區(qū)也捕捉到40余只。

普法

進(jìn)社區(qū)宣講“文明養(yǎng)犬”

上周末，在嶗山麗達(dá)西門(mén)，一早就擺好了文明養(yǎng)犬普法宣傳欄，執(zhí)法人員向過(guò)往市民發(fā)放宣傳單、解答市民有關(guān)養(yǎng)犬方面的問(wèn)題。“從今年7月開(kāi)始，文明養(yǎng)犬普法進(jìn)社區(qū)每周舉辦好幾次，從早6點(diǎn)至8點(diǎn)，到晚6點(diǎn)至8點(diǎn)，警城聯(lián)動(dòng)，在小區(qū)、在公園門(mén)口開(kāi)展文明養(yǎng)犬普法宣傳。”嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)劉鳳鳴告訴記者。

在宣傳欄前，一名青年問(wèn)的特別仔細(xì)：“如果我養(yǎng)狗，上哪辦狗牌？上哪打疫苗？如果我養(yǎng)的狗恰好是禁養(yǎng)犬怎么辦？”執(zhí)法人員一一解答。一名女士接過(guò)傳單，和執(zhí)法人員交流起來(lái)：“我們小區(qū)就有一條大狗，狗高都快到大腿了，平時(shí)我們見(jiàn)著都躲著走。”執(zhí)法人員講解了禁養(yǎng)犬只的種類(lèi)，并提示如果發(fā)現(xiàn)禁養(yǎng)犬只線(xiàn)索，請(qǐng)及時(shí)撥打110。

“現(xiàn)在有不少市民一時(shí)興起而養(yǎng)犬，但隨著狗體型變大、生活起居不便、搬家后不便飼養(yǎng)等原因，產(chǎn)生厭倦并丟棄。現(xiàn)在的流浪犬多數(shù)是這樣的遺棄犬和它們的二代。”劉鳳鳴告訴記者，養(yǎng)犬要辦手續(xù)、領(lǐng)取狗牌、及時(shí)接種狂犬疫苗，真正把狗當(dāng)做朋友。養(yǎng)犬要顧忌周?chē)巳旱母惺埽薰匪├K、佩戴犬牌、清理犬糞、避讓老人和孩子，如果和他人不可避免近距離接觸，要拉緊繩子，可戴口套，避免狗吠驚擾他人。

劉鳳鳴告訴記者，流浪狗到了收容中心，算是有了家。但是收容中心接納能力有限，如果市民朋友想養(yǎng)狗，可以首先考慮去收容中心領(lǐng)養(yǎng)。同時(shí)，最好給犬只做絕育，這樣可以有效避免形成過(guò)度繁殖——超數(shù)量飼養(yǎng)——棄養(yǎng)——犬只流浪的不良循環(huán)。

措施

收容中心給流浪狗安家

10月31日上午，記者來(lái)到一處犬只收容中心，一進(jìn)大門(mén)幾只小狗便擁了上來(lái)，一部分體型中等的狗圈養(yǎng)在籬笆里，還有幾只秋田犬、哈士奇、羅威納等體型較大的“名貴”犬單獨(dú)圈養(yǎng)。“這些都是我們收容的流浪狗。”工作人員告訴記者。

“流浪狗來(lái)到這里，首先就是除蟲(chóng)，清除跳騷和蜱蟲(chóng)等，隔離7—10天，觀察狗的身體狀況和性格，然后接種狂犬疫苗和免疫疫苗，再根據(jù)狗的性格分類(lèi)。”工作人員告訴記者，那些性格溫順的狗，優(yōu)先推薦給來(lái)領(lǐng)養(yǎng)的市民。“收容中心收容流浪犬，算是給狗安一個(gè)家。如果市民來(lái)領(lǐng)養(yǎng)，我們會(huì)根據(jù)市民需求推薦。”收容中心負(fù)責(zé)人告訴記者，希望讓狗作為人類(lèi)的朋友走進(jìn)更多家庭。

案例解析

遛狗不牽繩致人傷，賠錢(qián)

年逾七旬的王某在小區(qū)廣場(chǎng)健身時(shí)，孫某所豢養(yǎng)的一只大型犬突然撲向王某。毫無(wú)防備的王某被其撲倒墜地，腰臀部跌傷，一時(shí)站立困難。事發(fā)后，孫某聲稱(chēng)有急事去辦，并承諾辦完事后即刻送王某就醫(yī)檢查，隨即離開(kāi)。但之后王某多次撥打?qū)O某電話(huà)，均被拒接，且在王某報(bào)警后，孫某仍避而不見(jiàn)、不配合調(diào)查處理，王某不得己自行就醫(yī)檢查。隨后，王某一紙?jiān)V狀將孫某訴至法院，要求孫某賠償損失。

即墨法院審理認(rèn)為，被告孫某作為狗的飼養(yǎng)人和管理人，應(yīng)當(dāng)盡到管理義務(wù)，避免其飼養(yǎng)的動(dòng)物對(duì)他人人身和財(cái)產(chǎn)造成損害，且不得妨礙他人生活。本案中孫某在公共場(chǎng)所未有效管理、約束犬只，導(dǎo)致犬只撲倒原告王某致其受傷，孫某作為犬只的飼養(yǎng)人和管理人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在法官調(diào)解下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，孫某當(dāng)場(chǎng)賠償了王某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。

觀海新聞/青島晚報(bào)/掌上青島 記者 陳小川