原標題:打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板財力如何保障?山東這樣做
記者從山東省財政廳獲悉,為給打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅強有力的財政支撐,山東財政進一步加強政策集成和改革創(chuàng)新,構建了更加有力有效的支農政策體系。
強化投入保障,為建設農業(yè)強省提供“糧草軍需”。一般公共預算優(yōu)先保障,足額編制各級農林水支出預算,切實抓好預算執(zhí)行,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。政府專項債券應發(fā)盡發(fā),擴大農業(yè)農村領域精準有效投資,重點用于現代水網、高標準農田、農村人居環(huán)境整治等重大項目建設。土地出讓收入重點支持,到2025年土地出讓收益的50%以上用于農業(yè)農村,有效拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。
強化改革創(chuàng)新,為建設農業(yè)強省注入“源頭活水”。用好“財政+N”籌資手段,找準財金協同聯動的結合點,更多采用市場的辦法、借助市場的力量,為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供強勁動力。比如,用好“財政+金融”,落實政策性農業(yè)信貸擔保補助政策,撬動更多金融資本投入農業(yè)農村,探索運用政策性開發(fā)性金融工具,采取“債貸組合”融資模式,支持農業(yè)農村基礎設施建設。用好“財政+保險”,積極推進糧食作物制種保險,落實好三大糧食作物完全成本保險,不斷優(yōu)化地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補政策。用好“財政+社會資本”,聚焦現代高效農業(yè)、海洋牧場等領域,積極采取股權投資、政府引導基金等方式,撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村產業(yè)。
強化政策集成,為建設農業(yè)強省搭建“四梁八柱”。圍繞支持糧食和重要農產品穩(wěn)產保供,健全完善分類配套支持政策。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,采取點面結合、同步推進的方式,提高鄉(xiāng)村產業(yè)增值收益,帶動區(qū)域產業(yè)振興,逐步構建高質量發(fā)展格局。圍繞推進農業(yè)綠色發(fā)展,支持建設國家首批省級現代水網先導區(qū),采取先行先試、以獎代補等方式,鼓勵有條件的地方探索種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)等發(fā)展模式,引導推動農業(yè)投入品減量增效和廢棄物資源化利用,發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè)。圍繞建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,以全面振興、區(qū)域振興、長效振興為目標,支持分批分類建設鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)、農村綜合性改革試點試驗區(qū),鼓勵各地立足發(fā)展基礎和優(yōu)勢特點,探索推進鄉(xiāng)村振興的路徑模式,形成各具特色、可復制可推廣的亮點經驗。
強化管理提效,為建設農業(yè)強省筑牢“銅墻鐵壁”。堅持向管理要質量,向管理要效益,多維度、全方位加強涉農資金使用管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,保障各項財政支農政策落實落地。采取“大專項+任務清單”方式管理使用涉農資金;加強支農政策跟蹤問效,全面實施事前、事中、事后全流程績效管理;全面上線升級財政惠民惠農補貼“一本通”系統,推動數據互聯互通,強化補貼資金發(fā)放的實時監(jiān)控、風險預警和查詢服務,提升財政數字化管理效率;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理能力,開展“一年補短板、兩年上臺階、三年大提升”行動,推動鄉(xiāng)財縣管提質增效。(大眾日報客戶端記者 趙小菊 報道)
[來源:大眾日報客戶端 編輯:胡晨薇]大家愛看