新學(xué)期伊始，2.25萬名新市民子女成為青島小學(xué)一年級新生。據(jù)悉，青島在校外來務(wù)工子女約占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的21%，5名中小學(xué)生中就有1名外來娃。

雖然剛剛開學(xué)，青島王埠小學(xué)五年級一班學(xué)生蔣繼宇已經(jīng)成了“忙人”，因為擁有陶泥特長的他接到一份光榮的任務(wù)——美化學(xué)校的美術(shù)教室。“我喜歡捏猴子，老師幫助我設(shè)置不同情景，讓我捏的小猴子都是有故事的。”蔣繼宇開心地說著。盡管他沒有李滄區(qū)戶籍，但幾年的學(xué)習(xí)生活，讓他早已融入學(xué)校，融入集體。近年來，青島不斷完善外來務(wù)工子女入學(xué)保障機制，實現(xiàn)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，越來越多像蔣繼宇這樣的外來娃在青島就讀中小學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，青島義務(wù)教育階段98%的外來務(wù)工子女在公辦學(xué)校就讀，只有2%的學(xué)生由家長自主選擇在民辦學(xué)校就讀。

2014年，青島出臺了《青島市外來務(wù)工就業(yè)人員子女接受中小學(xué)教育管理辦法》。符合青島入學(xué)條件的義務(wù)教育階段外來務(wù)工子女，與本地學(xué)生接受同等的免費義務(wù)教育。在青島完成義務(wù)教育的外來務(wù)工女可以報考青島普通高中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，其報名條件、錄取政策、收費標(biāo)準(zhǔn)等與本地學(xué)生完全相同。具有青島高中學(xué)籍和完整高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷的外來務(wù)工人員隨遷子女，可以在青島參加高考，其志愿填報、錄取政策等與本地學(xué)生相同。

2014年，市政府還印發(fā)了《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對2014-2020年全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、社區(qū)教育等各級各類教育設(shè)施配置提出近期建設(shè)計劃和遠(yuǎn)期預(yù)留規(guī)劃。《規(guī)劃》明確全市6年內(nèi)將新增1900余所幼兒園和中小學(xué)，加大對農(nóng)村學(xué)校、困難地區(qū)、薄弱學(xué)校、外來務(wù)工子女等弱勢群體的教育資源配置，重點解決城市發(fā)展和人口急劇增長帶來的教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題，以及舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)中的新增學(xué)位需求，保障包括外來務(wù)工子女在內(nèi)的適齡孩子接受教育的權(quán)利。

青島還將外來務(wù)工子女教育經(jīng)費全部納入財政保障范圍，建立健全經(jīng)費保障機制。在教育投入方面，青島堅持外來務(wù)工人員隨遷子女與本地學(xué)生完全同等待遇，財政部門每年按照各學(xué)校實際在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費。在青島公辦義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的外來務(wù)工子女全部享受免費義務(wù)教育，與本地學(xué)生享受同等的國家助學(xué)政策，保障他們不會因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

教育公平與教育質(zhì)量密切相關(guān)。青島注重建立健全外來務(wù)工子女教育質(zhì)量保障機制，探索創(chuàng)辦理想學(xué)堂。理想學(xué)堂主要針對外來務(wù)工人員隨遷子女的薄弱學(xué)科進(jìn)行集中補習(xí)或個別輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生興趣和愛好，提高學(xué)生動手能力。與此同時，青島中小學(xué)探索具有學(xué)校特色、行之有效的家長學(xué)校辦學(xué)模式，結(jié)合外來務(wù)工人員隨遷子女實際情況，堅持“四為主”，即以班主任為主講教師、以班級為主要組織單位、以學(xué)生成長中的問題為主要內(nèi)容、以班級授課為主要形式，努力形成學(xué)校教育和家庭教育的合力，提升家長教育素質(zhì)，改善家庭教育環(huán)境。

為了讓外來務(wù)工人員隨遷子女盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，青島中小學(xué)廣泛開展愛心幫扶活動，倡導(dǎo)教師特別是班主任對外來務(wù)工子女投入更多熱情，付出更多愛心，讓他們施展才能，體驗成功，樹立自信。各校還組織本地學(xué)生與外來務(wù)工子女開展“手拉手”結(jié)對幫扶活動，學(xué)生們互相學(xué)習(xí)互相幫助，共同體驗成長的快樂。(記者 劉 淼)