一個(gè)100多名學(xué)生的班級(jí)，課桌把教室擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，兩個(gè)過道被擠成兩條“縫”，坐在第一排的孩子仰著腦袋聽老師講課，老師進(jìn)教室第一件事就是提醒開窗通風(fēng)。這是菏澤市牡丹區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三年前的真實(shí)寫照。如今，隨著改擴(kuò)建工程竣工，學(xué)校面積大了近一倍，平均班額迅速降到60人。等明年占地18畝的分校開學(xué)，班額將降到50人以下。

就在兩年前，大班額問題在全省還比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014學(xué)年度，山東省小學(xué)平均班額不大，但是初中、高中平均班額都超過了標(biāo)準(zhǔn)，特別是城鎮(zhèn)普通小學(xué)、初中，大班額比例在45%以上，普通高中達(dá)到75%以上，在個(gè)別縣(市、區(qū))，城鎮(zhèn)小學(xué)、初中大班額比例達(dá)到90%以上，多個(gè)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)普通高中大班額比例為100%，形勢(shì)不容樂觀。

山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇認(rèn)為，大班額一方面影響著青少年學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)，存在著安全隱患，影響教育教學(xué)效果;另一方面，造成了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源緊張，出現(xiàn)了“入學(xué)難”，影響基礎(chǔ)教育綜合改革推進(jìn)。

根據(jù)規(guī)定，小學(xué)班額超過45人，初中、普通高中班額超過50人就可稱作“大班額”。2015年9月，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題有關(guān)事宜的通知》，明確提出2017年底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。目前，山東各地正著力從“人”“地”“錢”三個(gè)方面著手破題。

為解決師資緊缺問題，近兩年全省計(jì)劃招聘教師11萬余人。省編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們對(duì)編制內(nèi)老師設(shè)立了臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，并對(duì)有空編的中小學(xué)做到‘有編即補(bǔ)’。”

山東省財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金20億元以上，對(duì)各地解決中小學(xué)大班額問題發(fā)生的人員支出和建設(shè)費(fèi)用給予獎(jiǎng)補(bǔ)。去年，濟(jì)南市黃臺(tái)小學(xué)同時(shí)面臨新生擴(kuò)招和解決大班額的雙重壓力。“這兩年學(xué)校招收了7名非在編老師，政府給每位非在編老師每人每月4000元的財(cái)政撥款。”校長(zhǎng)牛春華說。

人的問題解決了，校舍從哪來?牛春華沒少為這事發(fā)愁。“原來教學(xué)樓剛剛夠14個(gè)班的規(guī)模，明年要擴(kuò)大到20個(gè)班，教學(xué)樓根本不夠用，學(xué)生排隊(duì)上廁所是常有的事。”她介紹，去年，區(qū)政府出資720萬元興建了新教學(xué)樓，比原來足足擴(kuò)大1倍。記者從省國(guó)土資源部門獲悉，城鎮(zhèn)新建中小學(xué)土地指標(biāo)，由省、市、縣三級(jí)統(tǒng)籌解決，對(duì)新增挖潛的用地指標(biāo)優(yōu)先用于解決大班額問題。

記者從山東省教育廳獲悉，截至今年8月底，全省各地累計(jì)完成投資402.2億元，占規(guī)劃總投資的32.88%;新建學(xué)校和改擴(kuò)建學(xué)校已開工593所和1121 所，分別占總規(guī)劃數(shù)的52.85%和64.76%;全省新聘教師44564 人，占規(guī)劃總數(shù)的39.33%。

解決大班額問題讓學(xué)生嘗到了甜頭。黃臺(tái)小學(xué)二年級(jí)由2個(gè)班分成3個(gè)班，原來59名學(xué)生擠在54平米的教室上課，平均一個(gè)人還不到1平米?，F(xiàn)在搬進(jìn)了新教室，45個(gè)人享用68平米的教室。“現(xiàn)在進(jìn)教室都感覺敞亮了。”牛春華喜上眉梢。