學(xué)校校舍場地建設(shè)項目要實行全程合同管理制;建設(shè)項目實行施工總承包制度,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包,不得肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給建筑勞務(wù)分包企業(yè)。22日,就擬出臺的中小學(xué)校校舍場地建設(shè)管理辦法,青島市教育局公開征求意見。
《辦法》對青島市中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的校舍新建、改擴(kuò)建、維修及場地建設(shè)管理進(jìn)行了規(guī)范。《辦法》規(guī)定,建設(shè)項目的立項,應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育設(shè)施布局專項規(guī)劃等,促進(jìn)教育資源合理配置,改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境。學(xué)校應(yīng)向教育主管部門提出建設(shè)項目立項申請,內(nèi)容包括:建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資估算、資金籌措方案等。教育主管部門根據(jù)學(xué)校的申請組織專家進(jìn)行論證,從總體規(guī)劃、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)理念、建設(shè)條件、使用功能等角度論證項目建設(shè)可行性,形成立項報告。
建設(shè)項目實行施工總承包制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包,不得肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給建筑勞務(wù)分包企業(yè),不得使用低于規(guī)定資質(zhì)等級的企業(yè)。
建設(shè)項目的施工應(yīng)進(jìn)入公共資源交易平臺實行公開招標(biāo) (法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外),分別接受建設(shè)主管部門、財政部門監(jiān)督。建設(shè)項目實行全程合同管理制。學(xué)校應(yīng)與勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽訂合同,督促其按合同約定進(jìn)行相關(guān)工作。合同簽訂前,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行合法性審查,并根據(jù)內(nèi)容按規(guī)定報教育主管部門審查或備案。
建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制。新建項目及投資額在20萬元以上(含20萬元)的維修項目應(yīng)當(dāng)實施工程監(jiān)理;投資額20萬元以下的維修項目,視情況由學(xué)校自行確定是否實施工程監(jiān)理。
建設(shè)項目實行竣工驗收制。新建、改擴(kuò)建項目竣工后,由學(xué)校先行組織建設(shè)、規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、氣象、防疫等單位進(jìn)行單項驗收后,再組織勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行竣工驗收,未經(jīng)驗收的建設(shè)項目嚴(yán)禁投入使用。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 李珍梅)
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