原標(biāo)題：機(jī)關(guān)園去身份全部公開(kāi)招生

孩子在家門(mén)口上好幼兒園成為現(xiàn)實(shí)。臧磊 攝

記者從市教育局了解到，在2011到2016年新建、改擴(kuò)建1029所幼兒園的基礎(chǔ)上，2017年全市新建、改擴(kuò)建幼兒園100所提供學(xué)位約2萬(wàn)個(gè)，2018年又新建、改擴(kuò)建60所普惠性幼兒園，提供學(xué)位約1.3萬(wàn)個(gè)。全市通過(guò)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，不斷增加幼兒園總量，應(yīng)對(duì)入園高峰;不斷優(yōu)化布局，推進(jìn)就近入園;不斷改善辦園條件，助推質(zhì)量提升。

“真金白銀”投入學(xué)前教育

“家門(mén)口上學(xué)”是所有家長(zhǎng)的期盼，而配套幼兒園是保障孩子方便就近入園的關(guān)鍵。我市出臺(tái)了《青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園管理辦法》，新增城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園采取劃撥方式供地，由區(qū)市政府投資建設(shè)，全部辦成普惠性幼兒園。以李滄區(qū)為例，2018年投資2.25億元新建配套幼兒園7所，讓3150多名市民子女進(jìn)入了“家門(mén)口的好幼兒園”，極大緩解了就近入園難題。目前，青島市幼兒園達(dá)到2137所，在園幼兒25.3萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園98.5%，學(xué)前教育普及水平位居全國(guó)同類(lèi)城市前列。

在學(xué)前教育投入上，2017年青島市各級(jí)財(cái)政學(xué)前教育投入14.96億元，同比增長(zhǎng)16.93%，基本建立以政府為主、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。市本級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金1億元左右，重點(diǎn)支持區(qū)市幼兒園建設(shè)、認(rèn)定普惠性民辦園、提高幼兒教師工資待遇等。如李滄區(qū)，從2017年以來(lái)陸續(xù)建成并交付使用了7所幼兒園，全部是獨(dú)立建制的公辦幼兒園。這些幼兒園分布在李滄區(qū)北部、東部和中部等學(xué)前教育資源緊缺的地段，讓這些區(qū)域從“入園困難戶(hù)”一步升級(jí)成“學(xué)位供給大戶(hù)”，極大緩解了周邊居民子女的入園需求。

“機(jī)關(guān)”幼兒園變身平民園

公辦幼兒園收費(fèi)親民、質(zhì)量有保障，大部分家長(zhǎng)希望孩子能上公辦幼兒園。為此，全市一方面增加公辦幼兒園數(shù)量，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)舉辦一所公辦中心幼兒園;通過(guò)集團(tuán)化辦園、公辦園開(kāi)分園等方式，著力擴(kuò)增城區(qū)公辦園，僅2017年以來(lái)各區(qū)市在城區(qū)新開(kāi)辦公辦幼兒園51所，能容納約1.6萬(wàn)名幼兒，極大緩解了“入公辦園難”問(wèn)題。青島西海岸新區(qū)第一幼兒園是當(dāng)?shù)氐囊凰鶅?yōu)質(zhì)公辦幼兒園，建園初期僅能接收約180名幼兒。近年來(lái)，該園通過(guò)集團(tuán)化辦園改革，先后建立香江路園、怡和嘉園園、盛世江山園、長(zhǎng)白山路園、石雀灘園等6個(gè)園區(qū)，能接收幼兒約2000名，辦園規(guī)模提高了約11倍。根據(jù)青島西海岸新區(qū)未來(lái)三年規(guī)劃，該區(qū)還將建設(shè)不少于5個(gè)像青島西海岸新區(qū)第一幼兒園這樣的教育集團(tuán)，新增公辦幼兒園40余所。

另一方面，在公辦園的招生制度上也進(jìn)行了改革。通過(guò)公開(kāi)招生、網(wǎng)上報(bào)名、電腦派位等一系列措施，使幼兒園招生更加公開(kāi)公正。目前，全市所有公辦幼兒園全部參與了招生改革，全部面向社會(huì)公開(kāi)招生。位于市南區(qū)安徽路的一所公辦幼兒園，該園建于上世紀(jì)50年代，在很長(zhǎng)一段時(shí)間主要招收機(jī)關(guān)干部子女。通過(guò)招生改革，該所幼兒園已經(jīng)由原來(lái)主要招收機(jī)關(guān)干部子女的“機(jī)關(guān)”幼兒園，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)“電腦派位”公平接收廣大市民子女的“平民”幼兒園。

民辦園政府“貼金”變普惠

受歷史因素影響，長(zhǎng)期以來(lái)部分區(qū)市、城區(qū)部分區(qū)域的幼兒園以民辦幼兒園居多。因?yàn)椴糠置褶k幼兒園收費(fèi)較高，“入園貴”問(wèn)題日益突出。在這種情況下，我市率先建立了普惠性民辦幼兒園發(fā)展制度。一方面改革投入模式，建立公共財(cái)政扶持普惠民辦幼兒園制度。按照每生每年不低于2400元標(biāo)準(zhǔn)，支持民辦幼兒園向市民提供普惠性服務(wù)。

另一方面，建立分類(lèi)定級(jí)制度，激勵(lì)普惠性民辦幼兒園不斷提高服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌考慮辦園條件、辦園質(zhì)量、保育教育成本等因素對(duì)普惠性民辦幼兒園分類(lèi)定級(jí)，按照等級(jí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。市北區(qū)海貝兒幼兒園位于市北區(qū)同安路埠西花園小區(qū)內(nèi)，原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月超過(guò)1000元。市北區(qū)政府補(bǔ)助，使該幼兒園收費(fèi)降至每月880元。截至2017年底，全市普惠性民辦園達(dá)150余所，提供學(xué)位約3.7萬(wàn)個(gè)。目前，通過(guò)公辦和普惠性民辦“雙輪驅(qū)動(dòng)”，全市80%的幼兒進(jìn)入到普惠性幼兒園，基本建成了以普惠幼兒園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，解決了“入園貴”問(wèn)題。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王曉雨