隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保險(xiǎn)越來越成為民眾對沖風(fēng)險(xiǎn),提高安全感的重要手段。因此,保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益,已經(jīng)成為全社會日益關(guān)注的話題。
保險(xiǎn)新“國十條”以及剛剛下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見》(下稱“意見”對保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益都),做了明確的規(guī)定。從制度層面、法律層面做了頂層設(shè)計(jì),推動整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展。日前,中國保險(xiǎn)學(xué)會會長姚慶海表示,保險(xiǎn)信用體系建設(shè)包括從業(yè)人員的從業(yè)精神、誠信記錄,包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的誠信服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新等很多方面。移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代,怎么樣做好消費(fèi)者保護(hù)工作,如何進(jìn)行信用體系建設(shè),值得探討和思考。
提高消保主動性和積極性
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·泰勒先生在90年代中期提出著名的雙峰理論,他認(rèn)為雖然金融監(jiān)管有許多目標(biāo),但主要有兩個(gè):一是加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的審慎監(jiān)管,維護(hù)金融體系的穩(wěn)定、安全;二是對金融機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的利益。
2008年國際金融危機(jī)之后,引發(fā)了世界各國,特別是歐美當(dāng)局對加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視,而且形成共識。為此各國調(diào)整了監(jiān)管架構(gòu),加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
2011年10月,中國保監(jiān)會保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局(下稱“消保局”)正式成立,是大陸監(jiān)管機(jī)關(guān)中首家成立的消保部門。
中國保監(jiān)會政策研究室副主任舒高勇表示,消保局成立以來,首先就是加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)管工作機(jī)制,包括投訴處理等等一系列的制度和機(jī)制建設(shè)。此外,還通過透明度監(jiān)管方式,引入社會各界的監(jiān)督,定期對保險(xiǎn)公司投訴情況信息披露,督促行業(yè)和各家公司提高保險(xiǎn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主動性和積極性。“還有一點(diǎn)非常重要,就是建立保險(xiǎn)合同糾紛的訴訟和調(diào)節(jié)對接機(jī)制,近兩年取得較好效果。”舒高勇表示,關(guān)于理賠難的問題。這兩年保監(jiān)會和各保監(jiān)局也做了大量的工作,其中一點(diǎn)就是消保局牽頭的關(guān)于清理財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的積壓賠案。最后是加強(qiáng)消費(fèi)者教育。
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