記者2月16日了解到，2016年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)日前發(fā)布，按照要求，2016年全省住房建設(shè)將貫穿一條主線，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)施六大行動(dòng)，強(qiáng)化四個(gè)保障，新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁、房地產(chǎn)去庫(kù)存、城鄉(xiāng)規(guī)劃提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、城市治理方式創(chuàng)新、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等等工作被列入工作計(jì)劃要點(diǎn)。

200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將“市民化”

按照計(jì)劃，全省將以人的城鎮(zhèn)化為核心，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。確保到年底，全省常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到59%、49%。組織編制省、市、縣人口市民化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，層層分解落實(shí)人口市民化指標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。

建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城市群網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高人口集聚能力。實(shí)施示范鎮(zhèn)提升行動(dòng)，打造縣域次中心。完善農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，具備條件的爭(zhēng)取納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。完善城鎮(zhèn)化工作機(jī)制。

貨幣化安置比重將提高

按照計(jì)劃，全省住建工作將以“三改”為重點(diǎn)，堅(jiān)決辦好住建系統(tǒng)民生實(shí)事。加大棚戶區(qū)改造力度。今年全省開(kāi)工建設(shè)保障房49.29萬(wàn)套，基本建成22.52萬(wàn)套，其中棚改開(kāi)工48.02萬(wàn)套。提高貨幣化安置比重，爭(zhēng)取今年安置率達(dá)到50%以上。全面推行政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)，提前做好棚改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 ，研究建立棚改項(xiàng)目審批綠色通道。全面開(kāi)展老舊住宅小區(qū)整治改造。

落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見(jiàn)》，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)整治改造，同步推行物業(yè)管理。上半年完成130個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、1215萬(wàn)平方米，年底前完成2126個(gè)項(xiàng)目、5244萬(wàn)平方米老舊小區(qū)整治改造。全面推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。省財(cái)政按照平均每戶300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣同比例落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。研究制定農(nóng)村改廁地方標(biāo)準(zhǔn)。推廣萊蕪等地經(jīng)驗(yàn)，同步解決污水處理問(wèn)題。鼓勵(lì)企業(yè)參與改廁后檢查維修等后續(xù)工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。2016年完成200萬(wàn)戶以上，到2018年改造647萬(wàn)戶。

住房建設(shè)將實(shí)施六大行動(dòng)

按照計(jì)劃，住房建設(shè)將實(shí)施六大行動(dòng)，全力補(bǔ)齊工作短板推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。

實(shí)施房地產(chǎn)去庫(kù)存行動(dòng)。堅(jiān)持供需雙向調(diào)節(jié)，用足用好住房公積金，培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，大力發(fā)展跨界地產(chǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動(dòng)。啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，加快綜合交通、地下空間開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，推進(jìn)市、縣建成區(qū)和近期建設(shè)區(qū)域控規(guī)全覆蓋。

實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。年內(nèi)新建綜合管廊100公里。編制黑臭水體整治方案。推進(jìn)城市軌道交通、綜合交通樞紐和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)。開(kāi)展城鎮(zhèn)節(jié)能工程，大力發(fā)展集雨型綠地。

實(shí)施城市治理方式創(chuàng)新行動(dòng)。推進(jìn)數(shù)字化城管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)管理，建立瀕危名單管理和退出機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)規(guī)范和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理，創(chuàng)建深度保潔示范路。

實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。建立小城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成5萬(wàn)戶改造任務(wù)。啟動(dòng)農(nóng)村供暖改造工程。抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)，評(píng)選20個(gè)宜居小鎮(zhèn)、100個(gè)宜居村莊。

實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。編制建筑業(yè)“十三五”規(guī)劃，制定關(guān)于加快裝配式建筑發(fā)展的意見(jiàn)。完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管體制，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付管理。扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，開(kāi)展危大工程專(zhuān)項(xiàng)整治。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 郭振亮