7月7日，青島市人力資源和社會(huì)保障局舉辦人民群眾“走進(jìn)市辦實(shí)事、見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，對(duì)關(guān)于市辦實(shí)事工作進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào)。2016年，本來(lái)應(yīng)該承擔(dān)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 30萬(wàn)人，1至6月，市人社局提前超額完成了該目標(biāo)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬(wàn)人，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè) 1.9萬(wàn)人。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬(wàn)人

本來(lái)應(yīng)該承擔(dān)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人，1至6月份，市人社局提前超額完成了該目標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬(wàn)人，完成目標(biāo)的106.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)各項(xiàng)工作的努力。首先在促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)融合等五個(gè)方面，出臺(tái)了25條新的政策措施 ，有效地拓寬就業(yè)空間。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，將全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入政策扶持范圍，城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)者符合條件可同等享受有關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)了同城同域同待遇，部分政策還擴(kuò)大到外地戶(hù)籍來(lái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)者。目前，本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策無(wú)論是享受范圍還是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，均在全國(guó)、全省處于領(lǐng)先，全市每年約有20萬(wàn)人享受到就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力拉動(dòng)了全市城鄉(xiāng)就業(yè)增長(zhǎng)。目前，已將2012年以來(lái)的1153個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部納入公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)，實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)。其中，已開(kāi)工項(xiàng)目868個(gè)，累計(jì)吸納就業(yè)15.8萬(wàn)人，占全市吸納就業(yè)總量的9.8%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目五年內(nèi)預(yù)期崗位潛力21.6萬(wàn)個(gè)。

政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬(wàn)人

第二項(xiàng)市辦實(shí)事也提前完成。1至6月份,全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬(wàn)人，完成目標(biāo)的190%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.15萬(wàn)人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼資金1.5億元(其中市級(jí)資金1.2億元)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.7億元，完成目標(biāo)的94%。

據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了加大創(chuàng)業(yè)扶持，市里打造公平普惠創(chuàng)業(yè)政策，從營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、搭建創(chuàng)業(yè)載體、拓寬投融資渠道、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面出臺(tái)了23條政策，全力打造創(chuàng)業(yè)之都。比如，將創(chuàng)辦小微企業(yè)的補(bǔ)貼由省規(guī)定的1.2萬(wàn)元提高到最高3萬(wàn)元;將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由國(guó)家和省規(guī)定的10萬(wàn)元提高到45萬(wàn)元;將創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到最高1000萬(wàn)元。

不僅如此，還打造多層次創(chuàng)業(yè)孵化模式。先后建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、博士創(chuàng)業(yè)園、家庭服務(wù)業(yè)廣場(chǎng)等89個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。總結(jié)推廣海爾集團(tuán)“人人創(chuàng)客”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，與海爾集團(tuán)簽訂“海創(chuàng)匯”戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造海爾創(chuàng)客加速平臺(tái)。結(jié)合紡織、橡膠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同市北區(qū)政府與紡織谷 、橡膠谷聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)化、特色化的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

此外，打造多元化創(chuàng)業(yè)資金鏈條。設(shè)立了每年1億元青島“人才特區(qū)”資金，對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予100萬(wàn)～5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、10萬(wàn)～100萬(wàn)購(gòu)房安家補(bǔ)助，符合青島市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃的，給予30萬(wàn)～100萬(wàn)元安家補(bǔ)貼和50萬(wàn)～400萬(wàn)資金支持。

新認(rèn)定就業(yè)困難人員14306人

第三項(xiàng)市辦實(shí)事是通過(guò)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬(wàn)人。1至6月份，全市新認(rèn)定就業(yè)困難人員14306人，通過(guò)政策幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)11530人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的57.7%。為了完成這個(gè)目標(biāo)，市里組織開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。開(kāi)發(fā)適合困難人員就業(yè)的崗位6800個(gè)，為家庭生活困難的失業(yè)人員送崗5900個(gè)，舉辦失業(yè)人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)155場(chǎng)。

提高公益性崗位從業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擬從7月1日起，將社會(huì)公益性崗位從業(yè)人員綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1600元提高到1710元，共有3300人受益。而且，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。擬從7月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由950元提高到1000元。經(jīng)市政府同意后，已將本市失業(yè)保險(xiǎn)金調(diào)整方案上報(bào)省人社廳，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一實(shí)施。

組織技能培訓(xùn)6528人

最后一項(xiàng)市辦實(shí)事是技能培訓(xùn)幫扶1萬(wàn)人。1至6月份，全市組織技能培訓(xùn)6528人，完成目標(biāo)的65%。

推進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)化發(fā)展。制訂青島市購(gòu)買(mǎi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方案,將就業(yè)技能培訓(xùn) 、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)成果納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)。推動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)下沉。將培訓(xùn)政策咨詢(xún)解答、專(zhuān)業(yè)推薦、培訓(xùn)報(bào)名等職能，下放到街道、社區(qū)，提高培訓(xùn)便民服務(wù)水平。開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，青島海灣集團(tuán)有限公司被列為首批新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 王鑫鑫