信網(wǎng)11月8日訊 11月7日，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施抽查情況的通報。

全文如下：

各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，工程監(jiān)理單位，房屋建筑、市政、園林綠化工程施工單位，各有關(guān)單位：

近期，我委對市內(nèi)三區(qū)21個在建房屋建筑工程進行了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況抽查?？傮w來講，各方建設(shè)主體基本能夠按照國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，各方主體的建筑市場行為和質(zhì)量安全管理較好。但也明顯存在相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)管理意識薄弱、工作落實不到位、采取的技術(shù)措施不規(guī)范等問題，個別工程甚至存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、存在的主要問題

(一)施工現(xiàn)場內(nèi)業(yè)資料方面

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度未有效運行。有的企業(yè)未建立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度，有的企業(yè)雖已建立管理制度，但技術(shù)交底、班前交底、日檢、周檢、月檢等缺乏針對性，標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施不到位、不規(guī)范。

2.現(xiàn)場批準(zhǔn)使用的施工組織設(shè)計、專項施工方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等技術(shù)資料的編制依據(jù)中引用標(biāo)準(zhǔn)不全，缺少針對于擬建工程結(jié)構(gòu)特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;編制依據(jù)中缺少施工類、安全類標(biāo)準(zhǔn)，更為嚴重的甚至引用了廢止標(biāo)準(zhǔn)。

3.施工和監(jiān)理單位現(xiàn)場存放的與該工程結(jié)構(gòu)特征和形象進度相關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)版本嚴重不足，甚至存放有廢止標(biāo)準(zhǔn);使用的下載或復(fù)印標(biāo)準(zhǔn)版本未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部復(fù)核并受控管理。

4.施工和監(jiān)理單位的標(biāo)準(zhǔn)專管員未對工程技術(shù)資料的編制進行審核，對現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的實施情況未履行檢查職責(zé)，未及時傳達標(biāo)準(zhǔn)更新信息，標(biāo)準(zhǔn)專管員制度落實不到位。

(二)現(xiàn)場實體檢查方面

在實體檢查中，發(fā)現(xiàn)和糾正了多起違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的安全和質(zhì)量問題。違規(guī)行為主要涉及到《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2015)等標(biāo)準(zhǔn)。

1.模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范。鋼管立桿底部未設(shè)置墊板和底座現(xiàn)象較普遍;掃地桿未完全設(shè)置;水平桿未能全部雙向設(shè)置;立桿頂部自由端長度不符合規(guī)范要求。

2.開口型外腳手架搭設(shè)不規(guī)范。缺少連墻件或橫向斜撐，主節(jié)點處未設(shè)置剪刀撐。

3.鋼筋綁扎不規(guī)范、鋼筋混凝土保護層過大等。

二、違規(guī)案例

1.蘇家莊子劉家下河社區(qū)改造A2-02-02地塊一、二標(biāo)段。施工單位：北京城建十六建筑工程有限責(zé)任公司、北京城建一建設(shè)發(fā)展有限公司;監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司。

主要違規(guī)行為：模板支撐體系掃地桿及水平拉桿間隔設(shè)置，違反《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)6.1.9 3條文。

2.海岸路2號住宅工程(華融藍海洋·望海)項目二期。施工單位：山東榮泰建筑工程集團有限公司，監(jiān)理單位：青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司。

主要違規(guī)行為：外腳手架在施工電梯處形成開口架，未設(shè)置連墻件和橫向斜撐;樓梯休息平臺平板負彎矩鋼筋保護層偏大，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)6.4.4、6.6.5條款及《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2015)E.0.4條文。

3. 李滄區(qū)金水路南側(cè)改造項目B-21-1-3地塊17#、18#樓。施工單位：中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位：青島東方監(jiān)理有限公司。

主要違規(guī)行為：開口型外腳手架主節(jié)點處缺少剪刀撐;臨設(shè)距深基坑較近，未及時采取有效措施。違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)6.6.3及《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T188-2009)4.1.2條文。

4.和黃小港灣改造項目7號地塊。施工單位：天元建設(shè)集團有限公司;監(jiān)理單位：上海同濟工程項目管理咨詢有限公司。

主要違規(guī)行為：卸料平臺錨固不規(guī)范，違反了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)3.13.3 10條文。

我委已對以上單位和個人按照建筑市場主體信用考核管理辦法進行了扣分處理。

三、有關(guān)要求

1.嚴格落實標(biāo)準(zhǔn)管理制度。各單位要建立完善的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度和組織保障，將標(biāo)準(zhǔn)管理工作真正融入質(zhì)量安全管理體系運行。

2.同步配置適用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。項目現(xiàn)場應(yīng)配備與建設(shè)項目的工程類型和進度相應(yīng)的重要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)書面版本(可使用復(fù)印件)，且不得少于30本，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版本應(yīng)經(jīng)本公司有關(guān)管理部門核查受控有效。

3.細致規(guī)劃施工前期標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備工作。施工單位應(yīng)針對擬建工程制定標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)劃目錄。施工組織設(shè)計、專項施工方案、施工質(zhì)量計劃、職業(yè)健康安全與環(huán)境計劃、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等資料編制時應(yīng)正確引用有效建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。

4.規(guī)范管理施工過程中標(biāo)準(zhǔn)實施工作。工程項目的施工、驗收、安全、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保等應(yīng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴禁違反強制性標(biāo)準(zhǔn)。施工技術(shù)交底、班組交底、施工日志、監(jiān)理日志中應(yīng)反映貫徹落實強制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的措施及情況，相關(guān)報告中應(yīng)當(dāng)完整記錄強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，工程竣工時形成貫標(biāo)檢查報告。

5.切實強化標(biāo)準(zhǔn)專管員管理工作。按照我市《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)管理實行標(biāo)準(zhǔn)專管員制度的通知》(青建管字〔2012〕29號)及國家《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T250-2011)中標(biāo)準(zhǔn)員要求，各單位應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)專管員崗位，標(biāo)準(zhǔn)專管員(專職或兼職均可)應(yīng)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)更新信息的收集及傳遞、檢查標(biāo)準(zhǔn)版本的配置、組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、參與工程技術(shù)資料編制及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況檢查。

各單位應(yīng)定期開展標(biāo)準(zhǔn)管理工作自查，及時查缺補漏，完善各項標(biāo)準(zhǔn)管理工作。我委將進一步加強標(biāo)準(zhǔn)檢查工作，對標(biāo)準(zhǔn)管理工作不力的單位或個人，嚴格按照建筑市場主體信用考核管理辦法進行處理。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2016年11月7日