在青島嶗山北宅街道的櫻桃花海與層巒疊嶂間，北宅派出所一直以“楓橋經(jīng)驗”為指引，而一級警長劉志碩，正是這支隊伍的典型縮影。從警三十年，他扎根基層二十余年，以“快、細(xì)、聽、問、辯、靠、定”七字要訣化解三千余起糾紛，更在北宅派出所創(chuàng)新實踐的“警旅融合”“陽光調(diào)解”“咖啡+警務(wù)”等多元治理模式中，書寫著新時代基層警務(wù)的生動答卷。

七字要訣解民憂 基層調(diào)解的“楓橋密碼”

作為北宅派出所的“調(diào)解能手”，劉志碩的工作日志里寫滿了家長里短與矛盾化解，他靈活運(yùn)用“十個小方法”，在田間地頭、調(diào)解室內(nèi)發(fā)揮著實效。2023年8月，一起因施工挖斷管道引發(fā)的糾紛險些升級。村民躺在施工路面阻撓作業(yè)，施工方急著趕工期，雙方劍拔弩張。劉志碩帶領(lǐng)輔警調(diào)解員抵達(dá)現(xiàn)場后，先以“現(xiàn)場定位法”理清責(zé)任，施工方操作失誤在先，但村民阻撓施工可能涉嫌違法。

他一邊聯(lián)系村委、網(wǎng)格員和施工方領(lǐng)導(dǎo)到場，一邊用“對癥下藥法”向村民解釋拖延施工的危害：“雨水沖垮路基，全村人出行都受影響，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊。”同時，他又向施工方強(qiáng)調(diào)：“口頭承諾不如白紙黑字，您得給老鄉(xiāng)吃顆‘定心丸’。”最終，在多方見證下，施工方當(dāng)場寫下維修承諾書，糾紛不到兩小時化解，劉志碩還貼心地驅(qū)車送村民回家，用“隨風(fēng)就俗法”展現(xiàn)執(zhí)法溫度。

一次，村民李某因停車擋道被王某砸壞后視鏡，雙方在“陽光北宅”人民調(diào)解室各執(zhí)一詞。劉志碩運(yùn)用“剛?cè)嵯酀?jì)法”，既批評王某酒后沖動的違法行為，又指出李某停車不當(dāng)?shù)氖韬觯?ldquo;您倆抬頭不見低頭見，為個后視鏡傷了鄰里情，不值當(dāng)。”輔警調(diào)解員則以“記善忘過法”引導(dǎo)雙方回憶往日互助場景，最終王某主動承擔(dān)維修費(fèi)，李某也為停車問題道歉。

這些調(diào)解智慧，源于劉志碩對“楓橋經(jīng)驗”的深刻領(lǐng)悟。北宅派出所在全省率先推出“輔警擔(dān)任人民調(diào)解員”機(jī)制，36名輔警通過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，形成“民警+輔警調(diào)解員”的聯(lián)動模式。正如所長李穎所說：“把輔警、網(wǎng)格員、街道干部納入調(diào)解隊伍，就是要讓矛盾在‘家門口’化解，讓‘陽光房’真正照進(jìn)群眾心里。”

警旅融合護(hù)春潮 旅游警務(wù)的創(chuàng)新樣本

北宅街道既是“櫻桃之鄉(xiāng)”，也是5A級嶗山風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)域，年均接待游客300余萬人次。如何在旅游旺季守護(hù)平安？劉志碩和同事們給出了“警旅融合”的解題思路。

每逢櫻桃花季和采摘季，劉志碩的工作日程總是被巡邏、宣傳和糾紛調(diào)解填滿。2025年首屆青島市賞花節(jié)期間，他和戰(zhàn)友們采用“定點(diǎn)+巡邏”模式，在櫻桃園、交通路口設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，同時利用“警車+徒步+智慧平臺”開展動態(tài)防控。在田間地頭，他化身“流動宣傳員”，向游客講解防詐知識，向果農(nóng)普及防火要點(diǎn)：“您看這宣傳單，掃碼就能下載國家反詐APP，游客買櫻桃時咱多提醒一句，說不定就能防住一個騙局。”

針對游客與果農(nóng)的常見糾紛，北宅派出所推出“多元調(diào)解”機(jī)制。劉志碩介紹：“游客翻挑櫻桃易致品質(zhì)變壞，以前經(jīng)常因此吵架。現(xiàn)在我們和村干部24小時待命，糾紛一發(fā)生，5分鐘內(nèi)就能到現(xiàn)場。”北宅櫻桃節(jié)期間，五龍村一村民報警稱有游客“偷吃”櫻桃，接到警情后，劉志碩帶領(lǐng)處警車隊迅速趕赴現(xiàn)場，同時聯(lián)系街道社區(qū)網(wǎng)格員同步介入。經(jīng)了解，原來是外地游客組團(tuán)來北宅體驗櫻桃采摘，園主雖提前告知了地鄰邊界，但部分游客邊吃邊走，不慎誤入地鄰家果園，被地鄰發(fā)現(xiàn)后引發(fā)糾紛。

劉志碩會同社區(qū)網(wǎng)格員、街道工作人員現(xiàn)場核實情況后，首先對櫻桃園主進(jìn)行了耐心溝通：“咱北宅辦櫻桃節(jié)，游客都是咱的客人，接待時得多上心。地鄰邊界得標(biāo)清楚，游客進(jìn)園后也得常留意位置，及時提醒別越界。服務(wù)做到位了，客人才愿意常來。”園主虛心接受批評，主動向游客致歉，并與地鄰協(xié)商賠償事宜。地鄰則大度表示：“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，游客也不是故意的，這事就算了。”看到糾紛快速化解，游客們紛紛點(diǎn)贊：“北宅人實在，派出所處理事兒公道又有人情味，街道社區(qū)跟進(jìn)也及時，以后還來這兒摘櫻桃。”

在北九水景區(qū)，還有一座被游客稱為“最美警務(wù)室”的九水景區(qū)警務(wù)室，成為北宅派出所旅游警務(wù)的標(biāo)桿，這里實行“1355”工作機(jī)制：以黨建為中心，健全聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、民主協(xié)商3項機(jī)制，推動景警、景政、景街、景社、景商5方聯(lián)動，形成“一室兩站”警務(wù)室、綜合治理工作站、森警工作站治理模式。

咖啡香里話治理 基層警務(wù)的溫情創(chuàng)新

當(dāng)“村咖”經(jīng)濟(jì)在北宅興起，劉志碩敏銳地發(fā)現(xiàn)了新的治理契機(jī)。“咖啡是年輕人的社交語言，我們把普法課堂搬進(jìn)咖啡館，讓法治宣傳像咖啡一樣融入生活。”他說。

在北宅街道的各家咖啡館，常能看到劉志碩手持反詐宣傳冊，向游客講解“殺豬盤”“刷單詐騙”的套路。他還邀請店員加入宣傳隊伍，將禁毒、防火宣傳頁擺放在吧臺：“您給客人上咖啡時，順口提一句‘別在林區(qū)抽煙’，比我們扯著嗓子喊管用。”這種“咖啡+普法”模式，讓安全知識在氤氳香氣中悄然傳遞。

“前段時間我和鄰居吵得面紅耳赤，是民警買了兩杯咖啡，讓我們靜下心來好好說話。”北宅街道某村村民李某回憶起因家里屋后菜地糾紛的調(diào)解場景仍感慨不已。那時，劉志碩將兩人請到附近咖啡店里，在氤氳咖啡香中擺事實、講道理，最終促成鄰里握手言和。如今，“坐下來喝杯咖啡再說事”成為北宅群眾的共識，有時咖啡館也成了“流動調(diào)解室”。

這種將地方文化與治理深度融合的思路，同樣體現(xiàn)在“陽光北宅”人民調(diào)解室。調(diào)解室設(shè)在派出所采光最好的房間，墻上掛著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的標(biāo)語，桌上擺著茶具和普法手冊。劉志碩說：“陽光房不僅采光好，更要讓群眾感受到法治的溫暖。我們調(diào)解時不擺官架子，喊一聲‘老李’‘大姐’，遞一杯熱茶，矛盾就先消了一半。”

楓橋經(jīng)驗的北宅實踐 共治共享的鄉(xiāng)村振興路

在北宅派出所的黨建品牌“山岱櫻紅·護(hù)航先鋒”中，在服務(wù)群眾的“最后一公里”，劉志碩同樣用心用情，此前，他得知兩位獨(dú)居老人因行動不便無法補(bǔ)辦戶口本，他主動上門收取材料，辦好后親手送到老人手中：“您別著急，我們多跑幾步，您就少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上門辦證”“一窗通辦”等服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

從警三十年，劉志碩榮獲三等功、銀盾獎?wù)碌葮s譽(yù)，查處案件300余起，調(diào)解糾紛1500余起。劉志碩的故事，是北宅派出所踐行“楓橋經(jīng)驗”的縮影，這支隊伍以“警旅融合”守護(hù)旅游經(jīng)濟(jì)，以“陽光調(diào)解”筑牢穩(wěn)定防線，以“咖啡+警務(wù)”創(chuàng)新治理模式，更以“警格+網(wǎng)格”織密平安網(wǎng)絡(luò)——將轄區(qū)7大警務(wù)區(qū)細(xì)分為54個網(wǎng)格，實現(xiàn)“小事不出格、大事不出社區(qū)”。2023年以來，北宅轄區(qū)零惡性案件，旅游糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，游客滿意度提升至98%。

夏日的嶗山，櫻云似雪，警徽閃耀，劉志碩和戰(zhàn)友們依然忙碌在巡邏路上、調(diào)解室里、游客身邊。他們用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，讓“楓橋經(jīng)驗”在青山綠水間綻放新的光芒——這是一名基層民警的初心，更是新時代公安隊伍護(hù)航鄉(xiāng)村振興的使命擔(dān)當(dāng)。文/陸彥蓉