信網(wǎng)7月2日訊 7月2日，信網(wǎng)(0532-80889431)從青島黃島區(qū)城市建設(shè)局了解到，近年來工人因被拖欠工資事件上訪投訴事件屢見不鮮。6月30日，黃島區(qū)城建局針對近期青西新區(qū)連續(xù)發(fā)生多起建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工清欠上訪案件，個別建筑業(yè)企業(yè)對解決農(nóng)民工工資問題不夠重視、措施應(yīng)對不足、管理不到位，對建筑領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定造成了不良影響等情況，對青西新區(qū)六個項目進(jìn)行了處理通報，信網(wǎng)觀察到該處理通報涉及到的項目，其中包括萬達(dá)維多利亞灣、海上嘉年華等眾多知名項目。處理通報內(nèi)容全文如下：

珠山名苑項目

該項目施工總承包單位為青島鴻潤建設(shè)集團(tuán)有限公司。該施工單位因資金出現(xiàn)問題，自2015年以來，該項目的勞務(wù)分包工人多次出現(xiàn)上訪討薪的情況，但施工單位無力支付工資，疲于應(yīng)付，致使工人反復(fù)到清欠辦和信訪局上訪，甚至發(fā)生越級上訪的情況，不但影響了工程的正常進(jìn)展，也造成了極其惡劣的社會影響。

經(jīng)研究決定，黃島區(qū)城建局給予青島鴻潤建設(shè)集團(tuán)有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

金沙灘壹號項目

該項目建設(shè)單位為山東寶都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;外墻保溫工程施工單位為青島德賢偉業(yè)建設(shè)工程有限公司;裝飾裝修工程施工單位為青島昭宇裝飾工程有限公司，上述工程均由建設(shè)單位指定分包。建設(shè)單位招用無資質(zhì)的施工單位，且對分包隊伍疏于管理，對拖欠農(nóng)民工工資的問題消極對待，造成農(nóng)民工持續(xù)上訪討薪。自2016年春節(jié)期間開始，該項目便不斷出現(xiàn)農(nóng)民工上訪情況，但相關(guān)工程的責(zé)任單位互相推諉，處置不力。6月20日又有部分裝修工人因多次討要工資無果，直接到區(qū)政府上訪，造成了極其惡劣的社會影響。

經(jīng)研究決定，黃島區(qū)城建局給予山東寶都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建設(shè)(開發(fā))單位建筑市場行為信用(管理)考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

給予青島德賢偉業(yè)建設(shè)工程有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分，并清出黃島區(qū)建筑市場。

給予青島昭宇裝飾工程有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分，并清出黃島區(qū)建筑市場。

萬達(dá)維多利亞灣項目

該項目施工總承包單位為中國建筑第二工程局有限公司;外墻外保溫施工單位為江蘇臥牛山保溫防水技術(shù)有限公司;勞務(wù)分包單位為四川匯通建筑勞務(wù)有限公司。因分包單位對工人管理不規(guī)范，對農(nóng)民工上訪問題處置不力，導(dǎo)致近期農(nóng)民工連續(xù)上訪。6月16日深夜，出現(xiàn)了保溫工人到區(qū)政府前集體上訪的情況;6月27日，該項目又發(fā)生勞務(wù)工人(毛小林，身份證號：500236********2182)爬塔吊鬧事的事件。上述情況，造成了惡劣的社會影響和巨大的安全隱患。

經(jīng)研究決定黃島區(qū)城建局給予中國建筑第二工程局有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，給予中國建筑第二工程局有限公司扣除信用考核分?jǐn)?shù)5分。

給予江蘇臥牛山保溫防水技術(shù)有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，給予江蘇臥牛山保溫防水技術(shù)有限公司扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

給予四川匯通建筑勞務(wù)有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，給予四川匯通建筑勞務(wù)有限公司扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

將毛小林(身份證號：500236********2182)清出黃島區(qū)建筑市場，各施工企業(yè)一律不得招用，否則將嚴(yán)肅處理。

中德生態(tài)園幸福社區(qū)項目

該項目施工總承包單位為中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司，因中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司管理不善，自5月份來，部分水電安裝工人多次到信訪局、清欠辦上訪討要工資，但責(zé)任單位推諉扯皮拒不處理，導(dǎo)致工人反復(fù)上訪，造成了極其惡劣的社會影響。

經(jīng)研究決定黃島區(qū)城建局給予中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

科達(dá)·天意華苑項目

該項目3#、4#地塊的兩家總包單位為山東省建設(shè)建工(集團(tuán))有限責(zé)任公司和中鐵建工集團(tuán)有限公司，因工程款問題與建設(shè)單位產(chǎn)生糾紛。2016年6月27日，該項目發(fā)生了惡意討要工程款的事件。面對糾紛，上述兩家總包單位未采取合法方式解決，而是采用打橫幅、聚眾阻止建設(shè)單位交房等極端行為，造成了極其惡劣的社會影響。

經(jīng)研究決定黃島區(qū)城建局給予山東省建設(shè)建工(集團(tuán))有限責(zé)任公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

給予中鐵建工集團(tuán)有限公司全區(qū)通報批評，并依據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》，扣除信用考核分?jǐn)?shù)10分。

其他項目

海上嘉年華項目，建設(shè)單位為海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司。該項目因建設(shè)單位現(xiàn)場管理混亂，曾多次發(fā)生農(nóng)民工上訪案件。

萬達(dá)茂、萬達(dá)公館、名人島等項目，其總包單位均為中國建筑第八工程局有限公司。因項目規(guī)模大、施工隊伍多和管理不善等原因曾多次出現(xiàn)農(nóng)民工群體上訪的情況。

經(jīng)研究決定黃島區(qū)城建局給予海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司和中國建筑第八工程局有限公司全區(qū)通報批評，要求對相關(guān)項目的上訪隱患進(jìn)行落實整改，確保不出現(xiàn)農(nóng)民工上訪事件，否則將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

黃島區(qū)城建局要求

信網(wǎng)注意到，針對該份處理通報，黃島區(qū)城建局要求各項目建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中要加強(qiáng)對施工隊伍的資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在質(zhì)量治理兩年行動的要求，以及《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法發(fā)包的情況，對招用的施工隊伍加強(qiáng)管理，監(jiān)督工人工資發(fā)放。

另外，各建筑業(yè)企業(yè)要規(guī)范勞務(wù)分包及勞動用工管理，按照青島市建筑工程用工標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)禁將工程分包給無勞務(wù)資質(zhì)的施工隊伍或包工頭，依法與所招用的農(nóng)民工簽訂真實規(guī)范的勞動合同，及時進(jìn)行農(nóng)民工工資的結(jié)算與發(fā)放，防止類似事件再次發(fā)生。

并在各工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)須在農(nóng)民工用工及工資發(fā)放方面加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，對于已發(fā)生的清欠上訪案件，各企業(yè)要安排專人跟蹤處理，相關(guān)情況要及時向主管部門上報。在項目建設(shè)過程中須嚴(yán)格督查現(xiàn)場施工人員的工資發(fā)放情況，確保優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

除此之外，項目各責(zé)任單位要重視清欠工作，對于發(fā)生的清欠案件要及時接訪。清欠上訪案件發(fā)生后，責(zé)任單位清欠負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人要及時到現(xiàn)場接訪處理，并保持通訊暢通，不得推諉扯皮，導(dǎo)致矛盾升級惡化。

信媒體記者 顧青青