【編者按】按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，青島市政協(xié)提案辦聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，挖掘優(yōu)秀提案的思想內(nèi)涵，捕捉提案人的思想亮點(diǎn)，廣泛宣傳、典型引路，以此不斷提升政協(xié)委員履職成效。

信網(wǎng)12月21日訊（記者 顧青青）字體小、標(biāo)識(shí)不清，開車看不清建筑物上的門牌號(hào)，在小區(qū)內(nèi)找樓座被繞暈……這樣的煩心事，相信不少人都遇到過(guò)。為解決老百姓的難題，今年4月，青島市政協(xié)委員、青島燈塔味業(yè)有限公司副董事長(zhǎng)蔡曉丹在兩會(huì)上提出加強(qiáng)青島市門牌號(hào)管理的提案。

這一提案獲評(píng)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議優(yōu)秀提案，相關(guān)建議也由承辦單位青島市公安局一一落實(shí)。截止目前，青島市已編排糾正錯(cuò)、漏編門樓牌地址和制作信息3.5萬(wàn)余條；青島市也正在借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，開始起草制定門樓牌管理的有關(guān)辦法。

老人出行找樓座遇阻 委員聽(tīng)聞?dòng)浶拈g

蔡曉丹是青島燈塔味業(yè)有限公司副董事長(zhǎng)，也是一名青島市政協(xié)委員。位居雙崗，肩負(fù)雙責(zé)，“政協(xié)委員最真實(shí)最直接的價(jià)值就體現(xiàn)在撰寫提案上面。”平日里，蔡曉丹除了本職工作以外，對(duì)一些與百姓生活息息相關(guān)的事兒格外關(guān)注。今年，家里的長(zhǎng)輩外出辦事，因?yàn)槟康牡貥亲T牌號(hào)字體太小、門牌號(hào)空白缺失，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間尋而不得。這讓蔡曉丹很受觸動(dòng)。

“對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，找尋地址并不是難事兒，動(dòng)動(dòng)手指在手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)搜索一下就可以，但對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，只能望而卻步。”如何方便市民更便捷更快速的找尋具體目的地？這個(gè)問(wèn)題，蔡曉丹記在了心里。

實(shí)地考察調(diào)研發(fā)現(xiàn)門牌號(hào)問(wèn)題不少

在實(shí)地考察調(diào)研青島各區(qū)部分街道樓座門牌號(hào)現(xiàn)狀時(shí)，蔡曉丹發(fā)現(xiàn)青島的樓座門牌號(hào)大都存在字太小看不清，字體大小、背景顏色、格式模版不統(tǒng)一不規(guī)范的問(wèn)題，甚至部分街道有門牌號(hào)空白、缺失或遮擋的現(xiàn)象。

蔡曉丹想起自己在國(guó)外時(shí)見(jiàn)到的門牌號(hào)，“例如加拿大，每家每戶都擁有一個(gè)碩大無(wú)比的門牌號(hào)，開著車便可一目了然輕松看到。而且門牌號(hào)編序很有規(guī)律，通?？拷兄行臑樾√?hào)，遠(yuǎn)離為大號(hào)，每過(guò)一個(gè)街區(qū)增加100號(hào)。和國(guó)內(nèi)一樣，路的一側(cè)是奇數(shù)，另一側(cè)是偶數(shù)，所以開車時(shí)即便我沒(méi)有導(dǎo)航系統(tǒng)也很容易找到目的地。”

此外，蔡曉丹調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)城市如上海和杭州，對(duì)于門牌號(hào)管理也有很多好的措施經(jīng)驗(yàn)。蔡曉丹認(rèn)為，青島作為國(guó)內(nèi)外知名的旅游城市，“門牌號(hào)有問(wèn)題，不僅給市民游客找尋目的地帶來(lái)不便，還會(huì)對(duì)城市消防急救、交通旅游、快遞投遞、商業(yè)往來(lái)、探親訪友等方面產(chǎn)生不利影響。”

青島多區(qū)域門牌號(hào)已換新裝 智慧便民還環(huán)保

根據(jù)調(diào)研的情況，蔡曉丹寫了一份滿滿“金點(diǎn)子”的提案，她建議相關(guān)部門給街道的每個(gè)建筑物標(biāo)識(shí)明顯清晰的門牌號(hào)，并由主管部門定期進(jìn)行維護(hù)和清理整頓。同時(shí)，建立一套適合青島市建設(shè)發(fā)展的門牌號(hào)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；建立健全數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的地址二維碼管理體系，使青島門牌號(hào)管理更人性化。

臨近年底，距離蔡曉丹委員提案提出已8個(gè)月，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)青島的門牌號(hào)已悄然“換裝”，而這背后離不開承辦單位青島市公安局對(duì)委員提案的高度重視和積極響應(yīng)。

信網(wǎng)了解到，青島智慧門牌系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成。為了落實(shí)委員提案的建議，青島市公安局組織市南、市北、嶗山、李滄分局清理核對(duì)轄區(qū)道路，糾正補(bǔ)齊相關(guān)信息，生成門樓牌地址編碼和制作信息3.5萬(wàn)余條，并梯次推進(jìn)更換釘掛符合國(guó)標(biāo)的電子碼長(zhǎng)余輝蓄光門牌。這些新鮮出爐的門牌號(hào)采用長(zhǎng)余輝蓄光材料，擁有日間吸收光能，夜間可達(dá)到10小時(shí)的自發(fā)光功能。

同時(shí)，沿街獨(dú)棟建筑、主要單位和場(chǎng)所也都將安裝大型門牌，其他門牌也將按照國(guó)標(biāo)尺寸并根據(jù)建筑物實(shí)際情況進(jìn)行釘掛。此外，在國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上，青島市公安局還增加了全透明二維碼，可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端的自動(dòng)識(shí)讀和接入應(yīng)用。群眾通過(guò)掃門牌上的電子碼可進(jìn)入小程序，獲取該門牌地址及坐標(biāo)信息展示、所屬派出所位置、聯(lián)系電話和一鍵導(dǎo)航，同時(shí)該電子碼還嵌入多種便民服務(wù)鏈接。

“目前，20萬(wàn)個(gè)新智慧門牌號(hào)已經(jīng)在青島市進(jìn)行換裝工作，并借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，青島市公安局已開始起草制定門樓牌管理的有關(guān)辦法，相關(guān)工作還在持續(xù)推進(jìn)中。”看到這樣的結(jié)果，委員蔡曉丹心里美美的，她稱，“能夠給身邊的老百姓辦些實(shí)事，自己也盡到了政協(xié)委員的責(zé)任。”

附件：關(guān)于加強(qiáng)門牌號(hào)管理的提案

提案人：蔡曉丹

一、背景

門牌號(hào)是指釘在建筑物上標(biāo)明街道名稱和房子號(hào)碼的牌子，是機(jī)關(guān)單位、商鋪、個(gè)人住址在城市中的坐標(biāo)，方便人們以最快的速度找到具體位置。同時(shí)，門牌號(hào)也是一座城市的微觀名片，還被趣稱為“本地人的臉，外地人的眼”，可見(jiàn)其重要作用。雖然如今手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)及其發(fā)達(dá)，帶來(lái)了便利，但依然有很多老人和保持老習(xí)慣的年輕人按門牌號(hào)找尋目的地。

二、存在問(wèn)題

青島作為國(guó)內(nèi)外知名的旅游城市，生活旅游便捷可謂是頭等大事。由于我市門牌號(hào)字體小、標(biāo)識(shí)不清等問(wèn)題，給市民游客找尋目的地帶來(lái)不便，甚至導(dǎo)致游客對(duì)城市產(chǎn)生負(fù)面影響。另外，門牌號(hào)對(duì)消防急救、交通旅游、快遞投遞、商業(yè)往來(lái)、探親訪友等方面有著不可替代的作用，也從側(cè)面反映了一座城市的管理水平和能力，與我市“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市”的目標(biāo)存在著一定的差距。主要問(wèn)題表現(xiàn)如下：

1、 門牌號(hào)字體偏小。這給駕駛員查找具體位置帶來(lái)不便，因降速找門牌號(hào)帶來(lái)了潛在的駕駛風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響了城市平均車速導(dǎo)致路堵；

2、 部分街道門牌號(hào)空白、缺失或遮擋。此現(xiàn)象多存在于閩江路、威海路等一些商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較集中的路段，甚至是在城市主干道，如山東路、海爾路等；

3、 部分門牌號(hào)沒(méi)有及時(shí)更新，導(dǎo)致新、舊門牌號(hào)混合安裝。這一現(xiàn)象普遍存在于老城區(qū)，如字體大小、背景顏色、格式模版不統(tǒng)一不規(guī)范，影響了城市的美觀。

三、建議

1、街道的每個(gè)建筑物都要有明顯的、清晰可見(jiàn)的門牌號(hào)，確保其高度適合、位置明顯、便于識(shí)別。如此可以有效解決門牌號(hào)偏小、看不清看不見(jiàn)的問(wèn)題。能讓駕駛員坐在行駛的車?yán)锞湍芸辞彘T牌號(hào)，使行人可以遠(yuǎn)距離辨別具體位置，這樣即可節(jié)省人們的時(shí)間，又能減少路阻現(xiàn)象。

2、相關(guān)管理部門應(yīng)定期對(duì)門牌號(hào)進(jìn)行維護(hù)和清理整頓，如此可以解決門牌號(hào)空白和缺失的問(wèn)題。需確保門牌號(hào)準(zhǔn)確、清晰和完整。同時(shí)，可以解決新、舊門牌號(hào)混用的問(wèn)題，及時(shí)清除變更后的舊門牌號(hào)并及時(shí)進(jìn)行更新。

3、加強(qiáng)門牌號(hào)監(jiān)管工作。實(shí)行屬地管理，可以要求商家、住戶等不得人為遮擋門牌號(hào)標(biāo)識(shí)，可按規(guī)定給予處理。對(duì)無(wú)意被遮擋的和損壞的門牌號(hào)要及時(shí)進(jìn)行整修，強(qiáng)化所有人責(zé)任意識(shí)。

4、完善門牌號(hào)信息管理系統(tǒng)。可以結(jié)合實(shí)際情況，建立一套適合我市建設(shè)發(fā)展的門牌號(hào)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在盡可能保持原有門牌號(hào)不變的情況下，對(duì)全市的門牌號(hào)重新進(jìn)行編碼。

5、建立健全數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的地址二維碼管理體系。據(jù)《行風(fēng)在線》中一位主管領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，青島已經(jīng)在西海岸試點(diǎn)成功電子碼門牌號(hào)，更便捷切內(nèi)容更豐富。這是件好事，應(yīng)加快速度在全市范圍內(nèi)普及，同時(shí)應(yīng)加大宣傳力度，廣而告之，讓更多的市民和外地游客、商業(yè)人士及時(shí)了解并學(xué)會(huì)應(yīng)用。

6、建議借鑒國(guó)內(nèi)外如加拿大歐洲等國(guó)家以及我國(guó)上海、杭州等地在門牌號(hào)管理上的好經(jīng)驗(yàn)好做法，使我市的門牌號(hào)管理更趨于人性化。