信網(wǎng)2月28日訊（記者 趙彥閱）近日，青島再次斬獲殊榮，獲評2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合排名第十位，較2021年度提升1個位次，首次入圍全國前十，在法治環(huán)境分項中排名第八，市場環(huán)境分項中排名第九。以民營經(jīng)濟為主的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要柱石，為中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境是助推青島經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，青島精準服務(wù)專精特新企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)；建設(shè)“青島政策通”平臺，實現(xiàn)政策“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務(wù)、一口評價”； 全面推動“無證明城市”建設(shè)，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照與13個大類67個電子許可證實時共享、聯(lián)展聯(lián)用；建設(shè)青島市智慧審批平臺，打造10個領(lǐng)域、16個全流程數(shù)字化審批服務(wù)場景……銳意進取、持續(xù)創(chuàng)新，青島為民營經(jīng)濟、中小企業(yè)構(gòu)筑了茁壯成長的“熱帶雨林”。

進位爭先綜合排名勇奪前十

根據(jù)工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心發(fā)布的信息，2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的評估選取4個直轄市、5個計劃單列市和27個省會城市，共計36個典型城市作為評估對象。設(shè)市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境5個一級指標，21個二級指標，38個三級指標，由第三方機構(gòu)獨立開展評估。青島在此次評估中進位爭先，綜合排名首次入圍全國前十。更加難能可貴的是，在2021年，青島排名就已提升6個位次，在增幅排名中以15.2%的增幅位列第六。自我突破、不斷前進是青島優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵詞，在全國范圍內(nèi)營商環(huán)境整體改善的大趨勢下，連續(xù)兩年進位爭先，青島跑出這份漂亮的“加速度”實屬不易。

縱覽榜單的排名和各分項數(shù)據(jù)，從總體排名來看，青島和綜合排名第八的寧波、第九的長沙分差較近，這意味著三地的營商環(huán)境水平旗鼓相當，青島也擁有進一步實現(xiàn)超越的可能。具體到分項，青島的法治環(huán)境排名第八，在五個維度中排名最高。法制化營商環(huán)境是青島的優(yōu)勢所在，也和城市發(fā)布政策集群、提供法律服務(wù)息息相關(guān)。有法可依，讓法觸手可及，青島通過設(shè)立微網(wǎng)站為實體經(jīng)濟提供“一站式”法律服務(wù)、惠企法律團隊進駐行政審批大廳、探索涉外法務(wù)中心建設(shè)等方式讓中小企業(yè)能夠接觸到法律資源，讓企業(yè)獲得身處法治環(huán)境的實感。

融資環(huán)境作為本次評估的五大維度之一，從得分上來看是青島的短板所在，有很大的提升空間，這也代表著融資環(huán)境領(lǐng)域是下一步青島提升的關(guān)鍵。事實上，青島擁有扎實的金融基礎(chǔ)，也采取了一系列的行動構(gòu)建更加暢通的投融資渠道。青島的金融力量已然積厚成勢，正待擊發(fā)。

聚力壯大經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”

2月27日，青島召開的全市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作會議上披露，2022年，全市實有民營市場主體201.6萬戶，同比增長4.8%，創(chuàng)業(yè)密度居副省級城市第三位。民營經(jīng)濟貢獻了全市58.6%的投資、61.7%的稅收、69.8%進出口、84.4%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99.2%市場主體和97.9%的企業(yè)數(shù)量。龐大的民營經(jīng)濟隊伍為青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。換言之，青島要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不僅要依靠中小企業(yè)，更要助力中小企業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠民營經(jīng)濟這個經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”。

近年來，在各種不確定因素的沖擊下，民營經(jīng)濟的運行受到了較大的打擊，為穩(wěn)住發(fā)展預期，青島不斷在政策環(huán)境上下功夫、花心思。2022年，青島先后制定出臺助企紓困政策42條、穩(wěn)增長89條、“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展四批政策清單。針對“政策不知道、看不懂、申報難、落實慢”等痛點，青島搭建“青島政策通”平臺，集項目發(fā)布、在線申報、在線審批、結(jié)果公示、資金兌現(xiàn)、流程監(jiān)管等于一體。接連出臺《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進辦法》、《青島市關(guān)于支持民營和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》、《青島市政法機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營商環(huán)境25條措施》等文件，搭建起完善的中小企業(yè)政策體系。

在市場環(huán)境的完善上，青島聚焦中小企業(yè)發(fā)展難點，全要素配套支持。除了金融層面的扶持，還加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，青島已培育智能工廠52家、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線496個，完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造。在開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點建設(shè)中，有2家企業(yè)入選全國中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，3家服務(wù)平臺入選全國首批支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點平臺。針對訂單不足的痛點，青島更是創(chuàng)新式地以“鏈式”思維解題—圍繞實體經(jīng)濟24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮47家鏈主企業(yè)作用，組織開展多場產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)與中小企業(yè)“卡位入鏈”活動，推動大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

著力優(yōu)化“六個環(huán)境”

民營經(jīng)濟是城市活力所在，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位舉足輕重。民營經(jīng)濟是“環(huán)境經(jīng)濟”，哪里營商環(huán)境好，民營企業(yè)就向哪里聚集。2月27日，全市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作會議明確提出要切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、賦能環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境，推動全市民營和中小企業(yè)在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路上實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在這個特殊的節(jié)點上，為民營企業(yè)優(yōu)化“六個環(huán)境”，就是為民營經(jīng)濟穩(wěn)定預期、提振信心，讓民營企業(yè)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

今年以來，青島的民營企業(yè)紛紛按下發(fā)展“加速鍵”，全力投入到搶訂單、拓市場之中。海麗雅集團“走出去”開拓國際市場，特種繩纜的訂單量同比增長10%；開創(chuàng)食品安排了出國參展、參加國際會議、考察采購等10多場國際經(jīng)貿(mào)活動；能蜂電氣從年初六開始就忙碌不停，今年預計訂單同比增長10倍……在這波拼經(jīng)濟的熱潮下，大張旗鼓地優(yōu)化民營經(jīng)濟環(huán)境，就是強化民營企業(yè)家“闖”的信心和底氣，讓他們最大可能地增強獲得感、便捷感、安全感，進一步創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。

優(yōu)化營商環(huán)境無止境，積極作為天地寬。民營企業(yè)和中小企業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的市場主體，營商環(huán)境正是其生存發(fā)展所需的陽光和空氣。當前，青島在打造一流營商環(huán)境上持續(xù)創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)環(huán)境、給政策、促落實，以實招穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期，全力以赴追求更有質(zhì)量的增長，將讓更多的民營企業(yè)和中小企業(yè)輕裝上陣、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。[信網(wǎng)·信號新聞]